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류성걸 의원, "한국조폐공사 지나친 보안사업 확장 민간영역 침해 우려"

이성현 기자 | 기사입력 2020/10/19 [16:02]

류성걸 의원, "한국조폐공사 지나친 보안사업 확장 민간영역 침해 우려"

이성현 기자 | 입력 : 2020/10/19 [16:02]

【브레이크뉴스 대구】이성현 기자=류성걸 의원(국회 기획재정위원회 국민의힘 간사, 대구 동구갑)이 19일 한국조폐공사(이하 공사) 국정감사를 통해 “공사의 주된 업무인 화폐 등 제조 업무보다 보안 기술 사업이 지나치게 늘어났다”고 주장했다.

 

▲ 류성걸 의원     ©

‘한국조폐공사법’ 제1조에서는 공사의 설립 목적을 “은행권, 주화, 국채, 공채, 각종 유가증권 및 정부·지방자치단체 등이 사용할 특수제품의 제조(製造)와 그 밖에 이와 관련된 사업을 하게 함으로써 국민경제 발전에 이바지함을 목적”으로 한다고 규정하고 있다.

 

법률에 명시돼 있는 화폐 등(주화,국채,유가증권) 제조가 주 업무이고 이와 관련된 사업은 부수적인 것으로 명시하고 있음에도 최근 실물 화폐 사용량이 떨어지고 화폐 제조·주조가 사양산업이 되기 시작하자, 공사의 주 업무보다 보안 등 부수적인 업무의 비중과 역량이 늘어나고 있는 것이다.

 

그러나 공사의 보안 기술에 관한 업무는 법 제11조(업무) ①항5호의다 조항, ‘위·변조 방지용 보안요소’에 근거하여 실시하고 있는데, ‘보안’이라는 단어가 조문 단 한 군데에서만 나오는데, 이것에 기반하여 전체 업무의 80~90%를 수행하고 있는 것은 지나치다는 지적이다.

 

국회 국정감사를 맞이하여 조폐공사가 제출한 ‘업무현황’ 자료를 살펴보면, ‘제조’ 라는 단어가 쓰인 횟수는 단 2회에 그치는 반면, ‘보안’은 총 26회(보안모듈, 보안인증, 보안솔루션, 특수보안기술 등)가 언급된 것으로 확인됐다.

 

또한, 지난 10년간 조폐공사가 실시한 신규사업 중 화폐 제조와 관련한 사업은 2010년 ‘금융자동화기기’ 사업 이후 전무했던 것으로 확인됐다. 이후 조폐공사에서 실시한 신규사업은 2011년 외국인등록증 사업, 2015년 주유기 봉인용 보안 기술 개발, 2016년 브랜드 정품인증 보안기술 출시, 2017년 전자신분증·여권 등 ID제품 해외수출 등 총 6개 신규사업 전체가 보안 기술·인증 관련 사업인 것으로 확인됐다.

 

조폐공사가 지난 5년간 실시한 연구용역 자료를 살펴보아도 대부분의 주제가 ‘보안 기술’ 영역에 편중돼 있는 것을 확인할 수 있다.

 

조폐공사의 매출 현황 역시 최근 5년간 화폐 사업 매출실적은 감소하는 흐름세를 보이고있는 반면, 전체 매출과 영업이익은 꾸준히 늘어나고 있는 것으로 확인됐다. 지난해의 경우 100억원이 넘는 영업이익을 달성하면서 창사이래 최대 실적을 기록했지만 화폐사업이 차지하는 비중은 10%대로 까지 떨어졌다.

 

류 의원은 “법적 근거가 빈약한 상태에서 지나친 사업 확장은 민간의 기술 투자 영역을 침해하는 등 자칫 다른 역효과를 불러올 수 있다” 면서 “주무부처와 협력하여 근거 법을 개정하여 법적 근거를 확실하게 하든지 아니면 공사의 보안 업무 비중을 줄여갈 필요가 있다”고 지적했다.

 

<아래는 구글번역기로 번역한 기사 전문이다.>

 

 Rep. Ryu Seong-geul, Korea Mint Corporation's excessive expansion of security business concerns infringement of private sector


【Break News Daegu】 Reporter Seong-Hyun Lee = Rep. Seong-geol Ryu (Secretary of the National Assembly Planning and Finance Committee, Dong Gu-gap, Daegu) said, “It is more secure than the main business of the corporation, such as money manufacturing The technology business has grown excessively.”

 

In Article 1 of the Korea Mint Corporation Act, the purpose of establishment of the Corporation is to “manufacture bank notes, coins, government bonds, bonds, various securities, special products for use by the government and local governments, and other related businesses. It is stipulated that it aims to contribute to the development of the national economy by doing so.

 

Although the main business of manufacturing currencies (coins, government bonds, securities) specified in the law is the main business, and the related business is specified as ancillary, the use of real money has recently declined and currency manufacturing and casting began to become a declining industry. The weight and capabilities of ancillary tasks such as security are increasing rather than the main task.

 

However, KTO's work on security technology is carried out based on Article 11 (Tasks) ① Clause 5 of the Act,'security elements for preventing forgery and alteration', and the word'security' appears only in one place in the article. However, it is pointed out that it is excessive that 80-90% of the total work is performed based on this.

 

Looking at the'business status' data submitted by the Mint Corporation to meet the National Assembly audit, the word'manufacturing' is used only twice, while'security' is a total of 26 times (security module, security certification, security Solution, special security technology, etc.) were confirmed to be mentioned.

 

In addition, it has been confirmed that among the new businesses conducted by the Mint Corporation over the past 10 years, the business related to currency manufacturing has been absent since the 2010 “Financial Automation Equipment” business. Since then, the new business conducted by the Mint Corporation is a total of six new businesses, including the foreign registration card business in 2011, the development of security technology for sealing gasifiers in 2015, the launch of brand genuine authentication security technology in 2016, and the overseas export of ID products such as electronic ID cards and passports in 2017. Was confirmed to be a business related to security technology and certification.

 

Even if you look at the data for research services conducted by the Mint Corporation for the past five years, you can see that most of the topics are concentrated in the field of “security technology”.

 

As for the sales status of the Mint Corporation, it was confirmed that the sales performance of the currency business has been on a decreasing trend over the past five years, while the total sales and operating profit are steadily increasing. In the case of last year, it achieved operating profit of over 10 billion won, recording the highest performance since its inception, but the share of the money business dropped to the 10% level.

 

Rep. Ryu said, “In the state of poor legal basis, excessive business expansion can cause other adverse effects, such as infringing on the private sector’s technology investment area.” “Either cooperate with the relevant ministries to revise the law to establish the legal basis. Otherwise, it is necessary to reduce the share of the security work of the corporation.”

브레이크뉴스 대구 본부장입니다. 기사제보: noonbk053@hanmail.net
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