【브레이크뉴스대구 】이성현 기자=대구시가 내수 부진과 지역 경기 침체 장기화로 얼어붙은 골목경제를 활성화하고 신성장 동력을 확보하기 위해 민선 9기 첫 추가경정예산(추경) 편성 작업에 본격 착수했다.

대구시는 가용재원을 총동원하는 동시에 한정된 재원을 ‘선택과 집중’ 원칙에 따라 배분, 시민이 체감하는 민생안정을 도모하고 AI·로봇 등 미래형 산업구조로의 대전환을 선제적으로 뒷받침한다는 방침이다.

▲ 대구테크노파크 업무보고를 받고 있는 추경호 대구시장 당선인     ©

특히 이번 추경은 경제부총리 출신으로 ‘재정 효율성’과 ‘책임 행정’을 강조해 온 추경호 대구시장의 시정 철학이 반영된 첫 추경이라는 점에서 주목받고 있다. 

이와 함께 최근 대구시의회 등에서 강하게 제기된 해묵은 민생·안전 인프라 개선 요구가 이번 추경을 통해 실질적으로 해결될 수 있을지 지역 사회의 이목이 쏠린다.

과감한 ‘지출 구조조정’과 ‘지방채 발행’…생산성 중심 ‘정밀 타격’

대구시가 이번 추경을 편성하는 핵심 목적은 단기적인 경기 대응을 넘어 ‘미래를 여는 경제 대개조’를 본격화하기 위한 재정적 기반 마련에 있다. 현재 대구 경제는 소비 위축으로 인한 중소기업·소상공인의 경영난 심화와 핵심 신산업의 구조적 전환이라는 복합적 과제를 안고 있다.

이에 따라 시는 순세계잉여금과 보조금 반환금 등 가용 재원을 최대한 활용하는 한편, 성과가 미진하거나 불요불급한 사업을 단호하게 솎아내는 ‘지출 구조조정’을 단행하기로 했다. 부족한 재원은 지방채를 발행해 보완하되, 철저하게 리턴(생산성)이 확실한 4대 분야에 전략적으로 배치할 계획이다.

대구시가 확정한 4대 집중 투자 분야는 ▲민생안정(골목상권 및 소상공인 경영안정, 청년 고용확대) ▲미래 성장동력 확보(AI 혁신생태계 조성, 로봇·미래모빌리티·바이오 육성) ▲안전·복지(선제적 재난대응, 노후 기반시설 정비, 맞춤형 돌봄) ▲공간 대전환(도시철도 및 광역교통망 확충, 주거환경 개선) 등이다.

‘말뿐인 대중교통 활성화’ 오명 벗나…위험 정류소 개선 반영 주목

지역 언론계와 경제계가 특히 주목하는 대목은 ‘안전·복지’ 및 ‘공간 대전환’ 분야에 편성될 세부 예산이다.

최근 대구시의회 개원과 함께 김주범 의원(달서구6)이 서면 시정질문을 통해 날카롭게 고발한 ‘대구 시내 244개 차도 위 버스정류소’의 안전 확보 문제가 이번 추경 기조와 맞물려 있기 때문이다. 대구시 전체 버스정류소의 약 6%에 달하는 이들 정류소는 인도 폭 협소 등을 이유로 시민들이 달리는 차량 바로 옆 차도 가장자리에서 무방비로 버스를 기다려야 해 ‘교통약자의 생명을 위협하는 위험지대’로 지적받아 왔다.

그동안 대구시는 예산 부족과 관리 권한 분산 등을 핑계로 10년 넘게 이 문제를 임시방편성 도색 등으로 방치해 왔다는 비판을 받아왔다. 

하지만 추경호 시장이 이번 추경 방침에서 ‘선제적 재난대응 및 노후 기반시설 정비’를 명시함에 따라, 해당 위험 정류소들에 방호울타리를 설치하고 야간 시인성을 확보하는 등 실효성 있는 개선 비용이 대거 반영될 가능성이 높아졌다.

민생 현장 수혈과 산업 체질 개선…추경호 호(號) ‘실용 행정’ 시험대

이번 추경이 본격적으로 집행되면 단기적으로는 소상공인 금융 지원과 골목상권 활성화를 통해 지역 자영업자들의 연쇄 도산 리스크를 방어하는 ‘심폐소생술’ 효과가 기대된다. 아울러 시민 삶과 직결된 안전 인프라에 재정이 즉각 투입되면서 예산 대비 높은 시민 안전 확보 효과를 거둘 수 있을 것으로 예측된다.

중장기적으로는 SOC(사회간접자본) 및 광역교통망에 대한 선제적 투자가 고용 창출과 물류비 절감으로 이어지고, 주력 제조업의 AI 전환을 통해 대구의 산업 체질을 고부가가치 구조로 탈바꿈하는 선순환 기반이 다져질 전망이다.

추경호 대구시장은 “지금은 시민의 삶과 지역경제를 살리는 것이 무엇보다 중요한 시기”라며 “재정은 시민을 위해 가장 필요한 곳에 가장 효과적으로 사용되어야 한다는 원칙 아래, 민생안정과 미래산업 육성을 두 축으로 대구의 새로운 성장 기반을 착실히 만들어 나가겠다”고 강조했다.

<구글 번역으로 번역한 영문 기사의 전문 입니다. 번역에 오류가 있을 수 있음을 밝힙니다.>

 Daegu City Begins Forming First Supplementary Budget for Public Welfare under the 9th Elected Administration… Focusing on Two Tracks of ‘Recovery of Livelihood’ and ‘Future Growth’

Mobilizing all available resources through expenditure restructuring and local bond issuance… Scheduled for submission to the City Council in late August

Daegu City has officially commenced the process of formulating its first supplementary budget under the 9th elected administration to revitalize the local economy, which has been frozen by sluggish domestic demand and a prolonged regional economic downturn, and to secure new growth engines.

Daegu City plans to mobilize all available resources while allocating limited funds according to the principle of ‘selection and concentration.’ The city aims to promote tangible stability in citizens' livelihoods and preemptively support a major transition to a future-oriented industrial structure, including AI and robotics.

In particular, this supplementary budget is drawing attention as the first to reflect the administrative philosophy of Daegu Mayor Choo Kyung-ho, a former Deputy Prime Minister for Economic Affairs who has emphasized ‘fiscal efficiency’ and ‘responsible administration.’ Along with this, the local community is closely watching to see if the long-standing demands for improvements to public livelihood and safety infrastructure, which have recently been strongly raised by the Daegu City Council and others, can be practically resolved through this supplementary budget.

**Bold ‘Expenditure Restructuring’ and ‘Local Bond Issuance’… Productivity-Focused ‘Precision Strike’**

The core objective of Daegu City in formulating this supplementary budget is to establish a financial foundation to move beyond short-term economic responses and fully launch a "grand economic overhaul to open the future." Currently, the Daegu economy faces complex challenges, including deepening management difficulties for small and medium-sized enterprises (SMEs) and small business owners due to shrinking consumption, as well as the structural transformation of key new industries.

Accordingly, the city has decided to maximize the use of available resources, such as net surplus funds and returned subsidies, while implementing "expenditure restructuring" to decisively weed out projects that are underperforming or non-essential. The plan is to supplement the 부족한 funds by issuing local bonds, strategically allocating these funds to four major sectors with guaranteed returns (productivity). The four major areas of concentrated investment confirmed by Daegu City are: ▲Stabilization of Livelihood (business stability for alleyway commercial districts and small business owners, expansion of youth employment) ▲Securing Future Growth Engines (creation of an AI innovation ecosystem, fostering robotics, future mobility, and biotechnology) ▲Safety and Welfare (preemptive disaster response, maintenance of aging infrastructure, customized care) ▲Spatial Transformation (expansion of urban railways and wide-area transportation networks, improvement of residential environments).

Will the city shed the stigma of "empty promises of public transportation revitalization"? Attention focuses on the inclusion of improvements to dangerous bus stops.

The specific details to be allocated to the "Safety and Welfare" and "Spatial Transformation" sectors are drawing particular attention from the local media and business communities.

This is because the issue of ensuring safety regarding the "244 bus stops located on roadways in downtown Daegu," which Council Member Kim Ju-beom (Dalseo-gu 6) sharply criticized through a written inquiry regarding city administration following the recent opening of the Daegu City Council, aligns with the direction of this supplementary budget. These bus stops, accounting for approximately 6% of all bus stops in Daegu, have been identified as "danger zones threatening the lives of vulnerable road users" because narrow sidewalks force citizens to wait defenselessly at the edge of the road right next to moving vehicles.

Daegu City has faced criticism for neglecting this issue for over a decade, citing budget shortages and decentralized management authority as excuses, while resorting to makeshift measures such as painting.

However, as Mayor Choo Kyung-ho has specified "preemptive disaster response and maintenance of aging infrastructure" in the supplementary budget plan, it is highly likely that significant funding will be allocated for effective improvements, such as installing protective fences at these dangerous stops and ensuring nighttime visibility.

Injecting funds into the field for public welfare and improving industrial resilience... Choo Kyung-ho’s ‘Pragmatic Administration’ Put to the Test

Once this supplementary budget is fully implemented, it is expected to have a "cardiopulmonary resuscitation" effect in the short term, preventing the risk of chain bankruptcies among local self-employed individuals through financial support for small business owners and the revitalization of local commercial districts. Furthermore, as finances are immediately injected into safety infrastructure directly linked to citizens' lives, it is predicted that the city will achieve a high level of citizen safety relative to the budget allocated.

In the mid-to-long term, preemptive investment in SOC (Social Overhead Capital) and metropolitan transportation networks is expected to lead to job creation and reduced logistics costs. Additionally, the transition of key manufacturing industries to AI is projected to lay the foundation for a virtuous cycle that transforms Daegu’s industrial structure into a high-value-added model.

Daegu Mayor Choo Kyung-ho emphasized, "Now is a time when reviving citizens' lives and the local economy is more important than anything else." He added, "Under the principle that finances must be used most effectively where they are most needed for the citizens, we will steadily build a new foundation for Daegu’s growth, with the two pillars of stabilizing livelihoods and fostering future industries."