© 독자제공

【브레이크뉴스 경주】박영재 기자=경북 경주시 감포읍 주민들이 월성원전 맥스터(사용후핵연료 건식저장시설) 관련 상생지원금 사용을 둘러싸고 감포읍발전협의회(이하 발전협)와 갈등을 이어가고 있다.

주민들은 발전협이 약 140억원의 지원금을 집행하는 과정에서 주민 의견이 충분히 반영되지 않았으며, 특히 약 60억원을 들인 노벰버 리조트 매입 과정에 석연치 않은 부분이 있다며 경찰 수사와 남은 지원금의 직접 배분을 요구하고 있다.

감포 주민연대 300여명은 지난 2일 감포읍 육거리 일대에서 여섯번째 집회를 열고 “원전과 맥스터 증설에 따른 부담을 감내하고 마련된 지원금인 만큼 주민들에게 직접 돌아가야 한다”고 주장했다.

© 독자제공

주민연대가 제기한 핵심 쟁점은 발전협의회의 노벰버 리조트 매입 과정이다.

주민연대에 따르면 당초 협의 과정에서 거론된 리조트 부지 면적은 1178평이었지만 실제 계약에서는 851평으로 327평 줄었다. 그런데 매입가격은 53억5000만원에 달했다는 것이다.

주민연대는 매입대금 가운데 3억5000만원이 시설비 명목으로 별도 책정된 것도 문제 삼고 있다.

주민연대는 에어컨과 소파 등 기존 집기류가 시설비에 포함됐으며, 이후 일부 집기류가 처분됐다면서 해당 금액의 산정 근거와 집기류의 실제 가치 및 처분 경위를 공개해야 한다고 주장했다.

실제 매입가격과 부동산 등기상 금액이 다르다는 점도 의혹으로 제시했다.

주민연대는 리조트 매입가격이 53억5000만원인데 등기부에는 50억원으로 기재됐다며, 차액 3억5000만원이 시설비로 분리된 경위를 밝혀야 한다고 요구했다.

발전협은 지난달 27일 주민연대에 보낸 내용증명을 통해 토지와 건물 가격은 50억원이고 나머지 3억5000만원은 시설비라는 취지로 설명한 것으로 전해졌다.

주민연대는 또 건물 가액 산정 과정에서 약 3억9000만원의 건물분 부가가치세가 발생해 주민 지원금에서 부담했다는 의혹을 제기했다.

이와 함께 계약 당시 부동산 소유자와 발전협 회장이 현장에 없었으며 적법한 위임 절차가 있었는지도 확인해야 한다고 주장하고 있다.

주민연대는 이 같은 내용을 토지 면적 축소와 매입대금, 시설비 처리, 부가가치세 부담, 계약 절차 등 네 가지 의혹으로 규정하고 경찰 수사를 촉구하고 있다.

주민연대는 관련 의혹을 담은 고발장에 주민 640명이 서명했으며 경찰에 접수했다고 밝혔다. 또 매주 세 차례 집회를 열어 지원금 사용 내역과 리조트 매입 관련 자료 공개를 요구하고 있다.

이에 대해 발전협은 노벰버 리조트 매입이 주민 의견을 반영해 결정한 사업이라는 입장이다.

발전협은 2023년 3월 실시한 상생지원금 사용처 설문조사에서 ‘경제살리기 및 관광개발’이 34%로 가장 높은 비율을 차지했다며, 이를 바탕으로 관광개발을 통한 지역경제 활성화를 추진하기 위해 리조트를 매입했다고 설명했다.

리조트를 운영해 수익을 창출한 뒤 이를 주민들에게 현금으로 환원하는 것이 당초 구상이었으며, 주민 직접 보상 문제는 향후 월성 2~4호기 계속운전과 관련한 협상 과정에서 반영할 계획이라는 게 발전협의회 측 설명이다.

하지만 주민들은 발전협의회의 관광개발 방식에 대해 반발하고 있다.

관광개발 사업의 수익이 언제 발생할지 불확실한 데다 감포읍에 고령 주민이 많은 만큼 장기간 사업 성과를 기다리기보다 남은 지원금이라도 주민들에게 직접 배분해야 한다는 것이다.

곽성민 권익찾기 감포 주민연대 공동대표는 “발전협의회는 2007년께에도 비슷한 방식으로 10여억원을 들여 원룸 2채를 매입한 뒤 임대수익을 주민들에게 배분하겠다고 했지만 지금까지 어떤 형태로든 지급된 적이 없다”고 주장했다.

곽 대표는 이어 “그동안의 사례를 보면 발전협의회의 관광개발을 통한 수익 배분 약속을 믿기 어렵다”며 “이미 사용한 금액을 제외하고 남은 80억원이라도 주민들에게 돌려달라”고 요구했다.

맥스터 관련 상생지원금은 경주시를 비롯해 월성원전 인근 양남면·문무대왕면·감포읍 등에 각각 배분됐다.

주민연대는 양남면과 문무대왕면의 경우 가전제품 구입이나 집수리 등 주민들이 직접 혜택을 받을 수 있는 사업에 지원금이 사용됐다며 감포의 집행 방식과 비교하고 있다.

주민연대는 경주시와 한국수력원자력에도 지원금 집행 과정과 관련 자료를 공개하고 관리·감독에 나설 것을 요구하고 있다.

노벰버 리조트 매입 과정에서 주민들이 제기한 의혹이 실제 위법행위에 해당하는지는 경찰 수사와 계약서, 회계자료 등 관련 자료 확인을 통해 가려질 전망이다.

140억원 규모의 상생지원금을 둘러싸고 관광개발을 통한 장기적인 주민 환원을 주장하는 발전협과 남은 지원금의 직접 배분을 요구하는 주민들의 입장이 맞서면서 감포 지역의 갈등은 당분간 계속될 것으로 보인다.

<구글 번역으로 번역한 영문 기사의 전문 입니다. 번역에 오류가 있을 수 있음을 밝힙니다.>

[Break News Gyeongju] Reporter Park Young-jae = Residents of Gampo-eup, Gyeongju, North Gyeongsang Province, are continuing their conflict with the Gampo-eup Development Council (hereinafter the Council) over the use of mutual support funds related to the Wolseong Nuclear Power Plant's Macster (Dry Storage Facility for Spent Nuclear Fuel).

Residents claim that their opinions were not sufficiently reflected in the Council's execution of approximately 14 billion won in support funds, and that there are questionable aspects, particularly regarding the purchase of the November Resort, which cost about 6 billion won. They are demanding a police investigation and the direct distribution of the remaining funds.

On the 2nd, about 300 members of the Gampo Residents' Solidarity held their sixth rally in the area of ​​Yukgeori, Gampo-eup, arguing, "Since these support funds were secured by enduring the burdens associated with the expansion of the nuclear power plant and Macster, they must be returned directly to the residents."

The core issue raised by the Residents' Solidarity is the Council's process of purchasing the November Resort.

According to the Residents' Solidarity, the resort site area discussed during the initial negotiations was 1,178 pyeong, but it was reduced by 327 pyeong to 851 pyeong in the actual contract. However, the purchase price reportedly reached 5.35 billion won.

The Residents' Solidarity is also taking issue with the fact that 350 million won of the purchase price was separately allocated under the pretext of facility costs.

The Solidarity claims that existing fixtures, such as air conditioners and sofas, were included in the facility costs, and that some of these items were subsequently disposed of. They demand that the basis for calculating this amount, the actual value of the fixtures, and the circumstances of their disposal be disclosed.

They also raised suspicions regarding the discrepancy between the actual purchase price and the amount recorded in the real estate registry.

The Residents' Solidarity stated that while the resort purchase price was 5.35 billion won, the registry lists it as 5 billion won, and demanded an explanation as to how the difference of 350 million won was separated as facility costs. It is reported that the Power Development Association explained in a certified letter sent to the Residents' Solidarity on the 27th of last month that the land and building price was 5 billion won, with the remaining 350 million won being for facility costs.

The Residents' Solidarity also raised suspicions that approximately 390 million won in value-added tax (VAT) on the building portion was incurred during the building valuation process and was covered by resident support funds.

In addition, they argue that the property owner and the chairman of the Power Development Association were not present at the site at the time of the contract, and that it must be verified whether proper delegation procedures were followed.

The Residents' Solidarity has defined these issues as four points of suspicion—the reduction of land area, the purchase price, the handling of facility costs, the burden of VAT, and contract procedures—and is urging a police investigation.

The Residents' Solidarity stated that 640 residents signed a complaint containing these allegations and submitted it to the police. They are also holding rallies three times a week to demand the disclosure of details regarding the use of support funds and documents related to the resort purchase.

In response, the Power Development Association maintains that the purchase of the November Resort was a project decided upon in accordance with the opinions of the residents. The Development Council explained that it purchased the resort to promote local economic revitalization through tourism development, citing that "economic recovery and tourism development" accounted for the highest percentage at 34% in a survey on the use of mutual growth support funds conducted in March 2023.

The Council explained that the initial plan was to generate profits by operating the resort and return them to residents in cash, and that the issue of direct compensation for residents would be addressed during future negotiations regarding the continued operation of Wolsong Units 2 through 4.

However, residents are opposing the Development Council's approach to tourism development.

They argue that given the uncertainty regarding when profits from the tourism development project will materialize and the large elderly population in Gampo-eup, the remaining support funds should be distributed directly to residents rather than waiting a long time for the project's results. Kwak Seong-min, co-representative of the Gampo Residents' Solidarity for Reclaiming Rights, claimed, “Around 2007, the Development Council spent approximately 1 billion won to purchase two studio apartments in a similar manner and promised to distribute the rental income to residents, but to date, no payments have been made in any form.”

Representative Kwak continued, “Given past precedents, it is difficult to trust the Development Council’s promise to distribute profits from tourism development,” and demanded, “Please return at least the remaining 8 billion won to the residents, excluding the amount already spent.”

The mutual growth support funds related to the spent fuel storage facility (Macster) were distributed to Gyeongju City as well as to Yangnam-myeon, Munmudaewang-myeon, and Gampo-eup, which are located near the Wolseong Nuclear Power Plant.

The Residents' Solidarity is comparing the execution method in Gampo with that of Yangnam-myeon and Munmudaewang-myeon, noting that the funds were used for projects that directly benefited residents, such as purchasing home appliances or home repairs.

The Residents' Solidarity is also demanding that Gyeongju City and Korea Hydro & Nuclear Power (KHNP) disclose the process of fund execution and related data, and step forward to oversee and supervise the situation.

Whether the allegations raised by residents regarding the purchase of November Resort actually constitute illegal acts is expected to be determined through police investigations and the verification of relevant materials, such as contracts and accounting records.

The conflict in the Gampo region is expected to continue for the time being as the Development Association, which advocates for long-term returns to residents through tourism development, clashes with the residents, who are demanding the direct distribution of the remaining funds, over a 14 billion won mutual growth support fund.