【브레이크뉴스 대구】진예솔 기자=정부가 주요 경제 현안에 대응하기 위해 경제단체장들을 각종 위원회에 위촉하고 있지만, 정작 당사자들의 회의 직접 참석률이 낮은 것으로 나타났다. 이에 따라 실질적인 민관협력이 이뤄지고 있는지에 대한 점검이 필요하다는 지적이 나오고 있다.
국회에 따르면 손경식 한국경영자총협회 회장이 위촉된 대외 직책 중, 회의가 실제로 열린 7개 직책의 전체 회의는 총 82회였다. 그러나 손 회장이 직접 참석한 것은 16회로, 참석률이 약 19.5%에 그쳤다.
특히 한일산업·기술협력재단, 한일경제협회, 한일친선협회중앙회 등 한일 관련 3개 단체에서는 각각 18차례씩 회의가 열렸지만, 손 회장은 단 한 번도 직접 모습을 드러내지 않았다. 이들 회의에는 모두 서면 위임 방식이 활용됐다.
최태원 대한상공회의소 회장의 직접 참석률은 이보다 더 낮았다. 그가 명시된 7개 위원회에서 열린 45회의 회의 중 직접 참석한 것은 3회에 불과해, 참석률이 약 6.7%로 집계됐다.
위원회별로도 대리 참석이나 서면 위임이 대부분이었다. 제조AX얼라이언스의 경우 4번의 회의 중 최 회장이 나온 건 1번뿐이었고, 나머지 3번은 대리 참석으로 처리됐다. 경제사회노동위원회 역시 7번의 회의에서 직접 참석이 1번, 대리 참석이 1번, 서면 위임이 4번에 달했다.
통상현장대책회의 역시 5번 중 4번이 서면 위임으로 진행됐고, 소재·부품·장비 경쟁력강화위원회도 8번 중 1번만 직접 참석했다.
물론 모든 위원회에서 경제단체장의 직접 참석이 저조했던 건 아니다. 저출생 극복 추진본부 등 일부 위원회에서는 꾸준히 직접 참석하는 모습도 보여, 위원회 성격이나 직책에 따라 편차가 컸다.
문제는 정부가 경제계의 의견을 정책에 반영하기 위한 취지로 경제단체장들을 위원으로 위촉하고 있지만, 실제로는 대리 참석이나 서면 위임이 반복될 경우 이런 취지가 무색해질 수 있다는 점이다.
구자근 의원은 “정부가 위원회를 만들고 경제단체장을 위촉하는 방식이 과연 실질적 민관협력으로 이어지고 있는지 의문”이라며, “단지 한 명의 기업인을 위원으로 앉혔다는 사실만으로 경제계와 소통했다고 포장해서는 안 된다”고 지적했다.
이어 “위원회 실효성을 높이려면 위원의 책임 있는 참여를 유도하고, 실제 정책 논의가 민관협력으로 이어질 수 있도록 운영 방식 개선이 필요하다”고 강조했다.
<구글 번역으로 번역한 영문 기사의 전문 입니다. 번역에 오류가 있을 수 있음을 밝힙니다.>
Although the government appoints heads of economic organizations to various committees to address major economic issues, it has been found that the actual attendance rates of the stakeholders are low. Consequently, there are calls for an assessment of whether substantive public-private cooperation is taking place.
According to the National Assembly, among the external positions to which Son Kyung-shik, Chairman of the Korea Employers Federation, was appointed, a total of 82 meetings were held across the seven positions where actual meetings took place. However, Chairman Son attended in person only 16 of them, resulting in an attendance rate of merely 19.5%.
In particular, regarding the three Korea-Japan related organizations—the Korea-Japan Industrial and Technological Cooperation Foundation, the Korea-Japan Economic Association, and the Korea-Japan Friendship Association Central Committee—meetings were held 18 times each, but Chairman Son did not appear in person even once. Written proxies were utilized for all of these meetings.
The direct attendance rate of Chey Tae-won, Chairman of the Korea Chamber of Commerce and Industry, was even lower. Of the 45 meetings held across the seven committees he was listed in, he attended in person only three, resulting in an attendance rate of approximately 6.7%.
By committee, attendance was predominantly via proxy or written delegation. In the case of the Manufacturing AX Alliance, Chairman Choi attended only one of the four meetings, while the remaining three were recorded as proxy attendances. Similarly, the Economic, Social and Labor Council recorded one in-person attendance, one proxy attendance, and four written delegations out of seven meetings.
The Trade Field Countermeasures Meeting was also conducted via written delegation four out of five times, and the Committee for Strengthening the Competitiveness of Materials, Parts, and Equipment saw him attend in person only once out of eight meetings.
Of course, direct attendance by heads of economic organizations was not low across all committees. In some committees, such as the Headquarters for Overcoming Low Birth Rates, he consistently attended in person, indicating a significant disparity depending on the nature of the committee or his position. The problem is that while the government appoints heads of economic organizations as committee members with the intent of reflecting the business community's opinions in policy, this purpose could be rendered meaningless if proxy attendance or written delegation is repeatedly used in practice.
Representative Koo Ja-geun pointed out, “It is questionable whether the government’s method of establishing committees and appointing heads of economic organizations is actually leading to substantive public-private cooperation,” adding, “It should not be packaged as communication with the business community merely because a single businessperson has been appointed as a member.”
He further emphasized, “To enhance the effectiveness of the committee, it is necessary to improve operational methods to encourage responsible participation from members and ensure that actual policy discussions lead to public-private cooperation.”
