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대구경북연구원 분리 요구 수면 위

“상생과 협력, 연구원 통합에서 오는 것 아냐”

정창오 기자 | 입력 : 2011/03/15 [14:56]

작년 말 대구경북연구원(대경연)의 운영 전반에 대한 개선이 필요하다는 지적이 제기되면서 매년 관례적으로 지원해 오던 출연금 예산 30억원을 전액 삭감한 바 있는 경북도의회가 경북연구원의 설립을 위한 구체적 행보에 나섰다.

대경연은 경북도와 대구시가 공동으로 출연한 연구기관으로 설립 당시 경북이 10억원, 대구시 20억원, 대구시 소재 7개 구청 13억9천만원, 금융기관 41억5천만원, 기업체 및 단체 9억6천만원, 자체적립금 5억원 등 총 100억원의 출연자금으로 지난 1991년 설립되었으며 올 6월이면 20주년을 맞이하게 된다.

그동안 대경연은 기본정책과제 1,074건, 수탁과제 426건의 연구 과제를 수행하는 등 지역정책개발에 기여했다는 평가를 받았지만 지난해 경북도의회 행정사무감사에서 예산을 지원받으면서도 행정사무감사를 받지 않는 점과 연구과제가 상대적으로 대구시에 집중되어 있다는 비판이 제기돼 논란이 있었다.

▲ 경북도의회 김수용 의원(영천)     © 정창오 기자
경북도의회 김수용 의원(영천)은 16일 있을 도정질문과 관련 미리 배포된 질의서에서 “대구시와 균등하게 예산이 지원됨에도 연구 활동은 상대적으로 대구시에 집중되어 있다는 비판과 전국 광역자치단체 연구원 가운데 유일하게 대구․경북만 통합 운영하고 있는 현실을 반영해 가칭 경북연구원을 설립할 것을 강력히 제안한다”고 주장했다.

김 의원은 또한 “대경연이 겉보기에는 많은 일을 하고 있는 듯 보이지만 과연 연구 성과물이 현장 행정에 얼마나 활용 되고 있는지 의문이며 연구원에서 조차 이런 기본적인 통계치가 없는 실정”이라며 “경북의 실정에도 맞고 특화된 독자적인 연구원의 설립이 요구된다”고 덧붙였다.

김 의원은 경북연구원의 독자적인 설립이 대구․경북의 상생발전을 가로막는 것이 아니냐는 지적에 대해 “연구원이 통합되어 있어야 대구·경북이 상생하고 협력할 수 있는 것은 절대 아니다”면서 “대구는 대도시로서의 문제를 해결에 주력하고 경북은 농어촌기반시설, 농산물유통 등 경북발전의 논리로 중앙정부의 정책과 제도에 대응하는 등 본질적으로 다른 특성을 가지고 있다”고 반박했다.

김 의원은 나아가 “연구목적이나 연구 활동 지향점이 서로 다를 수밖에 없음에도 하나의 연구기관에서 통합하여 연구하여야 한다는 것은 오히려 지역 경쟁력 저하를 가져와 장기적으로 진정한 상생은 기대하기 어렵다”고 못을 박았다.

특히 김 의원은 “도청이 이전되면 현재 대구에 위치하고 있는 연구원과는 거리상 상호협력 연구와 토론회 등의 연계가 미흡해 질 수 밖에 없다”면서 “대경연의 분리 작업은 지금부터 시작해야한다”고 주장했다.
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