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【브레이크뉴스 포항】박영재 기자=건축물을 지을 때 설치하게 돼있는 조형물을 둘러싸고 리베이트가 오가는 등의 비리가 만연하고 있지만 이를 단속하는 법적 제도가 없어 브로커를 양산하고 있다는 지적이다.

문화예술진흥법에는 건축연면적 1만 평방m이상인 건축물을 시공할 때 미술품을 설치하도록 의무조항을 두고 있다.

아파트 등 주거용 건물은 총 건축비의 1000분의 1을, 일반 건축물은 100분의 1을 미술품설치비로 규정하고 있다. 연면적에 따라 다르지만 대략 1000가구 아파트면 3억~4억원 정도의 비용을 들여 미술품을 의무적으로 설치해야 한다.

이에 대한 검증작업은 해당 시도 건축미술품 심의위원회가 담당하도록 돼 있지만 심의위원회는 건축주가 작가를 선정하는 과정에 개입할 수 있는 법적 근거가 없어 브로커 개입을 차단할 수 없는 구조다. 따라서 관련법 또는 조례개정이 시급한 것으로 지적되고 있다.

경북 포항 지역의 경우 이같은 브로커 개입이 만연하고 있는 것으로 파악되고 있다. 납품 과정에서 계약금의 10%에서 최고 40~50%까지 브로커에게 사례금으로 건네지는 것으로 알려지면서 ‘재주는 곰이 부리고 돈은 되놈이 번다’는 불만의 목소리가 커지고 있다.

이와 함께 브로커들의 입김에 따라 건축주들이 지역 외 예술인들에게 조형물을 맡기는 사례가 빈번하면서 지역 예술인들의 불만이 커지고 있다. 이같은 불합리한 관행을 개선하기 위해서는 브로커 개입 원천 차단과 건축주의 인식변화가 필요하다는 지적이다.

실제로 최근 지역 신축아파트에서 건축물에 설치하는 조형물과 관련 리베이트 수수 의혹 정황이 드러나면서 충격을 주고 있다.

이미 입주를 마친 A 아파트의 경우 지역 모 언론사가 조형물 수주과정에 개입해 타지역 조각가협회에 일감을 밀어줘 약40%가량의 리베이트가 이 언론사로 건너간 것으로 알려졌다.

또 지난해 모 건설사가 시공한 B아파트 역시 특정지역 조각가협회가 조형물 공사를 수주했지만 이 역시 지역 모 인터넷신문 기자를 사칭한 이가 수주과정에 개입해 거액의 리베이트를 수수했다는 의혹이 일고 있다. 언론사 또는 언론사 기자를 사칭한자가 브로크 역할을 하고 있는 것이다.

특히, 현재 공사가 한창인 C아파트의 경우 현재 조형물에대한 수주전이 치열한 가운데 지역 모 언론사가 수주전에 뛰어들어 특정 지역 조각가협회를 밀고 있다는 소문이 무성하다.

포항시 관계자는 “당초 사업승인 조건에 지역업체를 권장하고 있지만 강제성이 없는 권고사항이라 시로서는 딱히 방법이 없다”고 말했다.

경북도 관계자 역시 “당연직 3명, 외부위원 27명으로 심의위원회를 열어 조형물의 예술성등에대해 심위를 하지만 건축주의 작가선정에 대해 관여할 수 없기때문에 브로커를 원천 차단할 수 있는 방법이 없다”고 말했다.

포항지역 조각가협회 관계자는 “지역작가의 작품을 꼭 써야 한다는 건 아니지만 지역에 짓는 아파트니만큼 지역경기 부양과 지역 문화창달이라는 취지에 맞게 지역작가의 작품을 쓰는게 타당하다고 생각한다” 면서 “경북도가 조례개정등을 통해 지역아파트 전 부문에 지역 예술인들이 참여할 수 있도록 하는 제도 마련에 나서야 한다”고 말했다. 

<구글 번역으로 번역한 영문 기사의 전문 입니다. 번역에 오류가 있을 수 있음을 밝힙니다.>

Pohang area new apartments still have rebate practices for sculptures... Urgent need to establish a system

[Break News Pohang] Reporter Park Young-jae = There is rampant corruption surrounding the sculptures that are supposed to be installed when constructing buildings, such as rebates, but there is no legal system to crack down on this, which is creating brokers.

The Culture and Arts Promotion Act stipulates that artworks must be installed when constructing buildings with a floor area of ​​10,000 square meters or more.

For residential buildings such as apartments, the installation cost for artworks is stipulated as 1/1,000 of the total construction cost, and for general buildings, 1/100. Depending on the floor area, an apartment with approximately 1,000 households must install artworks at a cost of 300 to 400 million won.

The verification work for this is supposed to be handled by the city/province’s Architectural Art Deliberation Committee, but since the Deliberation Committee has no legal basis for intervening in the process of the building owner selecting the artist, it is structured so that it cannot block brokers’ intervention. Therefore, it is pointed out that the revision of related laws or ordinances is urgent.

In the case of the Pohang area of ​​Gyeongbuk, it is understood that such broker intervention is rampant. As it is known that 10% to 40-50% of the contract deposit is given to the broker as a tip during the delivery process, complaints are growing that “the bear does the trick and the bastard makes the money.”

In addition, as there are frequent cases of building owners entrusting sculptures to artists outside the region due to the influence of brokers, complaints from local artists are growing. It is pointed out that in order to improve such unreasonable practices, it is necessary to block the source of broker intervention and change the perception of building owners.

In fact, the recent revelation of suspicions of receiving rebates related to sculptures installed in buildings in new apartments in the region is shocking.

In the case of Apartment A, which has already been occupied, it is known that a local media outlet intervened in the process of receiving the sculpture order and pushed the work to a sculptors’ association in another region, and about 40% of the rebate went to this media outlet.

Also, last year, a certain local sculptors' association won the bid for the B apartment, which was built by a certain construction company, but there are suspicions that a person impersonating a local internet newspaper reporter intervened in the bid process and received a rebate of about 40% of the delivery fee from the association. The media company or the person impersonating the media reporter is acting as a broker.

In particular, in the case of C apartment, which is currently under construction, there are rumors that a local media company is jumping into the bid competition and pushing a certain local sculptors' association amid fierce competition for the sculpture.

A Pohang City official said, "We initially recommended local companies as a condition for business approval, but since it is a recommendation that is not mandatory, there is no way for the city to do it."

A Gyeongbuk Province official also said, "We hold a deliberation committee with 3 ex officio members and 27 external members to review the artistic quality of the sculpture, but since we cannot intervene in the selection of the artist by the building owner, there is no way to block brokers at the source."

An official from the Pohang Regional Sculptors Association said, “We are not saying that we have to use the works of local artists, but since these are apartments being built in the region, I think it is appropriate to use the works of local artists in line with the purpose of stimulating the local economy and promoting local culture.” He added, “Gyeongsangbuk-do Province should work to establish a system that allows local artists to participate in all sectors of local apartments through ordinance revisions.”