【브레이크뉴스 경북 】이성현 기자=수도권 집중화로 인한 지방 소멸의 위기 속에서, 경상북도가 대한민국 균형발전의 판도를 바꿀 ‘두 번째 거대한 전쟁’의 서막을 알렸다.

경상북도는 9일 오후 도청 화백당에서 ‘경상북도 공공기관 유치위원회’ 위원들과 관련 실·국장 등 100여 명이 참석한 가운데, ‘2차 공공기관 경상북도 이전 결의대회’를 개최했다. 지방선거 이후 본격화될 것으로 전망되는 정부의 2차 공공기관 이전 논의에 앞서, 시장을 선점하고 내부 전열을 가다듬겠다는 강력한 의지의 표명이다.

이날 화백당의 분위기는 여느 행사와 달리 비장함마저 감돌았다. 이철우 도지사의 묵직한 인사말로 시작된 대회는 추진 상황 보고, 이전 유치방안을 둘러싼 끝장 토론, 그리고 결의문 낭독으로 이어지며 시종일관 팽팽한 긴장감 속에서 진행됐다.

이번 결의대회에서 경북도가 내세운 핵심 키워드는 ‘선택과 집중’이다. 모든 기관을 탐내기보다, 경북이 가진 기존 산업 인프라와 ‘1차 이전 공공기관’과의 시너지를 극대화할 수 있는 40여 개 기관을 정밀 타격하겠다는 전략이다.

경북도가 제시한‘글로벌 혁신 거점’ 비전의 중심에는 산업과 공간, 사람을 촘촘히 엮어낼 4대 핵심 전략 벨트가 자리 잡고 있다.

먼저 첨단 제조 혁신 벨트다. 이곳에는 경북의 미래산업을 연계할 반도체·이차전지·SMR 등과 KIST, 한국에너지기술평가원, 한국산업기술진흥원 등 15개 기관이 포함됐다. 또, 스마트 물류밸트에 13개 기관, 애그리테크(Agri-Tech) 벨트에는 6개 기관을 타깃으로 삼아 유치전에 나선다. 이 밖에 생활·교육 중심축으로 12개 기관을 목표에 두고 유치전을 나설 예정이다.

특히 눈길을 끈 것은 한국과학기술연구원(KIST)과 농협중앙회, 한국마사회 등 굵직한 메머드급 기관들의 이름이 거론된 대목이다. 경북은 전국 최대의 농림업 생산지라는 강점과 반도체·SMR 등 비수도권 최대의 첨단산업 생태계를 무기로 이들 기관을 반드시 끌어오겠다는 복안이다.

이어진 토론회에서는 기관 유치를 위한 실질적이고 냉철한 전략들이 쏟아져 나왔다. 유치위원들은 "단순히 당위성만 주장하는 단계는 지났다"고 입을 모으며, 타 지자체와의 차별성을 확보하기 위해 입체적인 네트워크를 활용한 전방위적 홍보의 필요성을 역설했다. 

특히 이전 기관 직원들이 가장 민감하게 반응하는‘혁신도시 정주 여건의 대폭적인 개선’과 ‘획기적인 인센티브 안’을 선제적으로 마련해야 한다는 쓴소리도 아끼지 않았다.

현장에 참석한 실·국장들 역시 각 기관 노조와 임직원들의 내부 분위기를 공유하며, "단순히 건물을 옮기는 것을 넘어, 그들의 삶의 터전을 옮기는 일인 만큼 경북 이전에 대한 진정성 있는 공감대를 형성하는 데 총력을 다하겠다"고 다짐했다.

“왜 경상북도여야 하는가?”… 민·관·정 총력전 선포

최철영 공동 유치위원장은 결의문을 통해 “2차 공공기관 이전은 국토 대전환의 초석이 될 것”이라며, “국토의 중심이자 균형발전을 선도할 최적지인 경상북도로의 유치를 위해 300만 도민과 함께 끝까지 뛸 것”을 천명했다.

이철우 경북도지사는 거침이 없었다. 이 지사는 “경상북도는 대한민국 산업화의 기틀을 마련했고, 초일류 국가 진입의 전진기지 역할을 해온 저력이 있다”며 경북의 역사적 정통성을 강조했다.

이어 “새로운 지방정부가 출범한 지금부터가 공공기관 유치를 위한 진짜 전쟁의 시작”이라며, “유치위원들과 모든 실·국은 지역 정치인, 유관기관, 출향인사 등 가용한 모든 인적·물적 네트워크를 총동원해 ‘왜 경상북도여야만 하는지’를 중앙무대와 대상 기관에 처절하게 각인시켜야 한다”고 강력히 주문했다.

1차 공공기관 이전을 통해 이미 12개 기관, 5,500여 명의 인구를 흡수하며 거점 도시의 가능성을 증명했던 경상북도. "지방시대의 성공 모델을 반드시 구축하겠다"는 경북의 선제적이고 공격적인 승부수가 다가오는 2차 공공기관 이전 정국에서 어떤 결실을 맺을지, 대한민국 전역의 이목이 경북으로 쏠리고 있다.

<구글 번역으로 번역한 영문 기사의 전문 입니다. 번역에 오류가 있을 수 있음을 밝힙니다.>

 “It’s a Real War Now”... North Gyeongsang Province Makes All-Out Bid to Attract the Second Round of Public Institutions

- Held the ‘2nd Resolution Rally for Public Institution Relocation’ at Hwabaekdang Hall in the Provincial Office on the 9th

- Narrowed down strategic recruitment targets to around 40 through ‘selection and concentration’... Announced plans for 4 major innovation belts

- Governor Lee Cheol-woo: “We will mobilize all available networks to lead the era of regional development.”

Amid the crisis of regional extinction caused by the concentration of power in the capital area, North Gyeongsang Province has signaled the beginning of a ‘second massive war’ that will change the landscape of balanced development in South Korea.

On the afternoon of the 9th, North Gyeongsang Province held the ‘2nd Resolution Rally for the Relocation of Public Institutions to North Gyeongsang Province’ at Hwabaekdang Hall in the Provincial Office, attended by approximately 100 people, including members of the ‘North Gyeongsang Province Public Institution Attraction Committee’ and relevant directors and heads of departments. This is a strong declaration of determination to preempt the market and reorganize internal ranks ahead of the government’s second round of public institution relocation discussions, which are expected to intensify following the local elections.

Unlike other events, the atmosphere at Hwabaekdang on this day was imbued with a sense of solemnity. Beginning with a weighty opening address by Governor Lee Cheol-woo, the rally proceeded with a report on the progress, an all-out debate over relocation strategies, and the reading of a resolution, maintaining a tense atmosphere from start to finish.

The key keyword put forward by Gyeongbuk Province at this resolution rally is "selection and concentration." Rather than coveting every institution, the strategy is to precisely target approximately 40 institutions that can maximize synergy between Gyeongbuk's existing industrial infrastructure and the "first wave of relocated public institutions."

At the heart of the "Global Innovation Hub" vision presented by Gyeongbuk Province lie four core strategic belts designed to intricately weave together industry, space, and people.

First is the Advanced Manufacturing Innovation Belt. This belt includes 15 institutions, such as the Korea Institute of Science and Technology (KIST), the Korea Energy Technology Evaluation Institute (KETI), and the Korea Institute for Industrial Technology Advancement (KITECH), which will link Gyeongbuk's future industries with sectors such as semiconductors, secondary batteries, and SMRs. In addition, the province is launching a bid to attract 13 institutions to the Smart Logistics Belt and 6 to the Agri-Tech Belt. Furthermore, it plans to target 12 institutions for the lifestyle and education hubs.

What particularly caught attention was the mention of major, mammoth-sized institutions such as the Korea Institute of Science and Technology (KIST), the National Agricultural Cooperative Federation (NACF), and the Korea Racing Authority. Gyeongbuk intends to secure these institutions at all costs by leveraging its strengths as the nation's largest agricultural and forestry production hub and its advanced industrial ecosystem—the largest outside the capital region—which includes semiconductors and SMRs.

During the subsequent discussion, practical and level-headed strategies for attracting these institutions were put forward. The bid committee members unanimously stated, "We are past the stage of merely asserting justification," and emphasized the need for comprehensive promotion utilizing multi-dimensional networks to differentiate themselves from other local governments. In particular, he did not spare harsh criticism, emphasizing the need to proactively prepare "significant improvements to living conditions in the Innovation City" and "groundbreaking incentive plans," which are the areas to which employees of the relocated agencies are most sensitive.

The directors and bureau chiefs present at the site also shared the internal sentiments of the labor unions and employees of their respective agencies. They pledged, "Since this is not merely about moving buildings but about relocating their livelihoods, we will do our utmost to build a genuine consensus regarding the relocation to Gyeongbuk."

“Why must it be Gyeongsangbuk-do?”… Declaration of an all-out war involving the public, private, and political sectors

Choi Cheol-young, Co-chair of the Bid Committee, declared through a resolution that "the second wave of public institution relocation will serve as the cornerstone for a major transformation of the national territory." He further stated, "We will run to the very end with the 3 million residents of the province to attract the relocation to Gyeongsangbuk-do, the center of the nation and the optimal location to lead balanced development."

Gyeongbuk Governor Lee Cheol-woo was unhesitating. Governor Lee emphasized Gyeongsangbuk-do’s historical legitimacy, stating, “Gyeongsangbuk-do laid the foundation for Korea’s industrialization and possesses the underlying strength to have served as a forward base for entering the ranks of world-class nations.”

He continued by strongly urging, “Now that the new local government has been launched, the real war to attract public institutions begins.” He urged, “The attraction committee members and all departments and bureaus must mobilize all available human and material networks—including local politicians, related agencies, and expatriates—to relentlessly impress upon the central stage and the target institutions ‘why it must be Gyeongsangbuk-do.’”

Gyeongsangbuk-do has already proven its potential as a hub city by absorbing 12 institutions and approximately 5,500 residents through the first phase of public institution relocation. With the province vowing to “definitely build a successful model for the era of regional development,” the eyes of the entire nation are now focused on Gyeongsangbuk-do to see what results its preemptive and aggressive gamble will yield in the upcoming second phase of public institution relocation.