【브레이크뉴스 대구】진예솔 기자=대구시의회가 일부 상임위원회를 중심으로 공무국외출장(해외연수) 계획을 검토하자, 대구경제정의실천시민연합(대구경실련)이 임기 초 해외연수 추진 관행을 개선하라고 목소리를 높였다.
현재 시의회는 각 상임위별로 해외연수의 필요성과 방문 대상 등을 논의하는 단계에 머물러 있다. 아직 구체적인 일정이나 방문 기관은 확정되지 않은 상황이다. 시의회 관계자는 “현재 각 상임위원회별로 연수의 필요성과 방문 대상 등을 검토하고 있다”며 “구체적인 일정이나 방문 기관 등은 아직 결정되지 않았다”고 밝혔다. 이어 “각 위원회별로 세부 계획이 마련되면, 공무국외출장 심사위원회의 심의와 승인을 거칠 예정”이라고 설명했다.
대구경실련은 30일 성명을 내고, 임기 초부터 해외연수를 추진하는 시의회 행보에 대해 우려를 나타냈다. 경실련 측은 “지방의회와 의원에 대한 시민들의 불신을 키울 수 있다”며 계획 철회를 요구했다. 또, “지방의원 해외연수는 필요성, 형식과 내용, 성과 활용, 내부통제 미비 등 다양한 측면에서 논란이 이어져 온 사안”이라며 “관광성 외유라는 비판에서 자유롭지 못한 만큼 반드시 개선이 필요하다”고 강조했다.
특히 제10대 대구시의회가 출범한 지 한 달여 만에 바로 해외연수를 검토하는 것은 적절하지 않다고 지적했다. 경실련은 “제9대 대구시의회 역시 민선 8기 출범 직후 해외연수를 추진해 논란을 빚었다”며 “임기 초 반복되는 해외연수 관행을 반드시 바꿔야 한다”고 주장했다.
이와 함께 경실련은 해외연수 제도 개선 방안으로, 의원 임기 개시 후 1년이 지난 시점부터 임기 종료 1년 전까지 연수 기간을 제한하고, 경상북도의회 등 다른 지방의회와 공동연수 방식으로 운영할 것을 제안했다.
한편, 지방의회 공무국외출장은 해외 정책 사례 연구와 의정 역량 강화라는 취지로 시행되고 있지만, 그동안 일부 지방의회의 일정과 방문 목적 등을 두고 논란이 계속되면서 제도 개선 요구가 이어지고 있다. 대구시의회는 각 상임위원회별 검토를 거쳐 출장 목적과 일정, 방문 기관 등을 구체화한 뒤, 공무국외출장 심사위원회의 심의를 받을 계획이다.
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As the Daegu City Council reviews plans for official overseas trips (overseas training), centered around certain standing committees, the Daegu Citizens' Coalition for Economic Justice (Daegu CCEJ) has raised its voice, demanding a reform of the practice of pursuing overseas training early in a term.
Currently, the City Council remains at the stage where each standing committee discusses the necessity of overseas training and the targets of visits. Specific schedules or visiting institutions have not yet been finalized. A City Council official stated, "Each standing committee is currently reviewing the necessity of training and the targets of visits," adding, "Specific schedules or visiting institutions have not yet been decided." The official further explained, "Once detailed plans are prepared by each committee, they will undergo deliberation and approval by the Official Overseas Trip Review Committee."
On the 30th, Daegu CCEJ issued a statement expressing concern over the City Council's move to pursue overseas training early in its term. CCEJ demanded the withdrawal of the plan, stating that it "could increase citizens' distrust of local councils and council members." Furthermore, the organization emphasized, “Overseas training for local council members has been a subject of ongoing controversy regarding various aspects, including necessity, format and content, utilization of results, and lack of internal controls,” adding, “As it is not free from criticism that these trips are merely sightseeing excursions, improvements are absolutely necessary.”
In particular, they pointed out that it is inappropriate for the 10th Daegu City Council to consider overseas training just over a month after its inauguration. The Citizens' Coalition for Economic Justice (CCEJ) argued, “The 9th Daegu City Council also sparked controversy by pushing for overseas training immediately after the launch of the 8th popular election term,” asserting that “the recurring practice of overseas training at the beginning of a term must be changed.”
Along with this, the CCEJ proposed measures to improve the overseas training system, suggesting that the training period be limited from one year after the start of a council member's term until one year before the end of the term, and that training be conducted through joint programs with other local councils, such as the Gyeongsangbuk-do Provincial Council.
Meanwhile, official overseas business trips by local councils are implemented with the aim of studying overseas policy cases and strengthening legislative capabilities; however, demands for institutional improvement continue as controversies persist regarding the schedules and purposes of visits by some local councils. The Daegu City Council plans to finalize the purpose, schedule, and visiting institutions of the trip through reviews by each standing committee, and then submit them for deliberation by the Official Overseas Business Trip Review Committee.
