【브레이크뉴스 대구】진예솔 기자=국회 교육위원회 국민의힘 간사인 이인선 의원(대구 수성구을)이 정부가 추진 중인 지방교육재정교부금 개편안을 놓고 원점 재검토를 촉구하고 나섰다.
이인선 의원은 7일 “54년 동안 대한민국 공교육을 지탱해온 지방교육재정교부금의 기본 틀을 정부가 바꾸려 한다”며 “교육 현장을 배제한채 정책실험이 이어지고 있다”고 비판했다.
정부는 현재 내국세의 20.79%를 지방교육재정교부금으로 배분하는 기존 연동제를 폐지하고, 전년도 교부금을 기준으로 최근 3년간 경상성장률과 학령인구 변화율을 반영하는 새로운 산식을 도입하는 방안을 추진 중이다.
이 의원은 이에 대해 “미래대응기금 재원 마련을 이유로 교육재정의 안정적인 구조를 흔드는 건 바람직하지 않다”며 “우리 아이들의 미래를 위해 확보해 온 교육재정이 우선적으로 흔들려서는 안 된다”고 목소리를 높였다. 그는 “교육자치를 무력화하는 과속 행정과 현장과 소통 없는 독단적 밀실행정, 그리고 검증되지 않은 미래대응기금으로의 연계는 위험한 정책실험”이라고 지적했다.
대구시교육청도 정부 개편안이 시행되면 교육재정 운용에 부담이 늘어날 것으로 내다보고 있다. 대구교육청에 따르면 새 산식을 적용할 경우 내년 지방교육재정교부금이 올해보다 약 3.3% 증가에 그칠 전망이다. 이는 최근 3년간 교직원 인건비 평균 증가율(5.1%)보다 낮은 수준이다. 교직원 인건비는 교육재정의 약 60%를 차지하며, 학교 운영비 등을 포함할 경우 전체 재정의 80% 이상이 사실상 필수·경직성 경비로 묶여 있다는 게 교육청의 설명이다.
이 의원은 ▲지방교육재정교부금 개편안의 원점 재검토 ▲학생 수에 단순 연동하는 방식이 아니라 안정적인 초·중등 교육재정 법제화 로드맵 마련 ▲시·도교육청, 교육계, 학부모, 국회 등이 참여하는 공식 협의체 구성을 정부에 요구했다.
이인선 의원은 “교육은 줄여야 할 비용이 아니라 대한민국 미래를 위한 투자”라며 “정부는 충분한 논의 없이 추진되는 정책실험을 중단하고, 교육현장과의 폭넓은 논의에 나서야 한다”고 강조했다.
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Representative Lee In-sun (Daegu Suseong-gu Eul), the People Power Party's ranking member on the National Assembly Education Committee, has called for a complete re-examination of the government's proposed reform of the Local Education Finance Grant.
On the 7th, Representative Lee criticized the move, stating, "The government is attempting to change the fundamental framework of the Local Education Finance Grant, which has sustained South Korea's public education for 54 years," and added, "Policy experiments are continuing while excluding the educational field."
The government is currently pursuing a plan to abolish the existing linkage system, which allocates 20.79% of domestic taxes to the Local Education Finance Grant, and to introduce a new formula that reflects the nominal growth rate and the change rate of the school-age population over the past three years, based on the previous year's grant.
Regarding this, Representative Lee raised her voice, stating, "It is not desirable to shake the stable structure of education finance under the pretext of securing funds for the Future Response Fund," and emphasized, "The education finance secured for the future of our children must not be shaken first." He pointed out, “Rush administration that undermines educational autonomy, unilateral and closed-door administration lacking communication with the field, and linking to an unverified Future Response Fund constitute a dangerous policy experiment.”
The Daegu Metropolitan Office of Education also anticipates that the burden on educational finance management will increase once the government's reform plan is implemented. According to the Daegu Office of Education, if the new formula is applied, the local education finance grant for next year is expected to increase by only about 3.3% compared to this year. This is lower than the average increase rate (5.1%) in personnel costs for school staff over the past three years. The Office of Education explains that personnel costs account for approximately 60% of educational finances, and when school operating expenses are included, more than 80% of the total budget is effectively tied up in essential and rigid expenses.
Representative Lee demanded that the government re-examine the reform plan for local education finance grants from scratch, establish a roadmap for the legislation of stable elementary and secondary education finance rather than a system simply linked to student numbers, and form an official consultative body involving city and provincial offices of education, the education sector, parents, and the National Assembly.
Representative Lee In-sun emphasized, “Education is not a cost to be cut, but an investment for the future of the Republic of Korea,” adding, “The government must halt policy experiments being pushed forward without sufficient discussion and engage in broad dialogue with the field of education.”
