【브레이크뉴스 경주】박영재 기자=발전소 현장에서 일하는 하청·비정규직 노동자들이 원청인 한국수력원자력에 교섭 참여와 직접고용을 요구하고 나섰다. 개정된 노동조합법에 따라 원청 사용자와의 교섭이 가능해졌지만, 한수원이 이를 회피하고 있다는 주장이다.

▲ 사진은 지난2020년 퍼스트키퍼스 노동조합 노조원 등 500여명이 경북 경주시 한국수력원자력(주) 본사 로비를 점거하고 파업에 돌입한 모습으로 본 문기사와 무관함.  © 민주노총 공공연대노동조합

민주노총 민주일반연맹 공공연대노동조합 발전분과와 퍼스트키퍼스노동조합, 수산이앤에스노동조합, 이성씨엔아이노동조합은 10일 공동 입장을 내어 “개정 노동조합법에 따라 원청 사용자에게 정당한 교섭을 요구한다”며 한국수력원자력의 교섭 참여를 촉구했다.

노조는 이번 노동조합법 개정이 “하루아침에 이뤄진 변화가 아니라, 외환위기 이후 확대된 비정규직·간접고용 구조 속에서 책임을 회피해 온 원청 사용자에게 최소한의 책임을 묻기 위한 오랜 사회적 요구의 결과”라고 강조했다. 그러면서 “이제 하청·비정규직 노동자들도 원청과 교섭할 수 있는 제도적 길이 열렸다”고 밝혔다.

그러나 노조는 한수원이 현장에서 교섭 책임을 인정하지 않으려 하고 있다고 비판했다. 노조는 “발전소 현장에서 사용돼 온 시방서(과업지시서)에서 원청의 사용자성을 드러내는 내용이 삭제되는 등 교섭을 회피하려는 움직임이 나타나고 있다”고 주장했다.

노조는 또 발전소 운영이 다층적인 용역 구조에 의존하고 있다는 점도 지적했다. 환경미화와 시설관리, 특수경비, 경상정비, 수처리, 조명설비, 공기조화설비, 소방점검, 승강기 관리, 크레인 운용, 시뮬레이터 운영, 계측제어, 방사선 안전관리 등 다양한 분야에서 일하는 노동자들이 발전소 현장을 지키고 있지만, 이들의 노동조건과 안전, 고용 문제와 관련해 원청과 공식적인 교섭은 한 차례도 이뤄지지 않았다는 것이다.

노조는 “발전소는 국민의 생명과 안전, 국가 에너지 체계와 직결된 핵심 공공시설”이라며 “이곳에서 일하는 노동자들의 노동조건과 안전 문제는 하청업체에만 맡겨둘 수 있는 문제가 아니라 원청인 한수원이 함께 책임져야 할 공공의 문제”라고 주장했다.

이어 “우리는 특혜나 예외를 요구하는 것이 아니라 법이 보장한 최소한의 교섭권을 요구하는 것”이라며 “전국 공공기관 가운데서도 많은 하청 노동자를 간접고용하고 있는 한수원이 모범 사용자로서 책임을 다해야 한다”고 밝혔다.

노조는 한수원에 ▲자회사·용역업체 비정규직 노동자와의 원청 교섭 ▲위험의 외주화 중단 ▲비정규직 노동자의 직접고용 등을 요구했다.

한편 노조는 “원청이 교섭을 회피하거나 불응할 경우 부당노동행위에 해당할 수 있다”며 “정부 정책 기조에 맞게 공공기관이 모범 사용자로서 책임을 다해야 한다”고 강조했다.

<구글 번역으로 번역한 영문 기사의 전문 입니다. 번역에 오류가 있을 수 있음을 밝힙니다.>

[Break News Gyeongju] Reporter Park Young-jae = Subcontracted and irregular workers at power plants are demanding that Korea Hydro & Nuclear Power (KHNP), the main contractor, participate in negotiations and hire them directly. They claim that while the revised Labor Union Act allows negotiations with the main contractor, KHNP is avoiding this.

On the 10th, the Korean Confederation of Trade Unions (KCTU)'s Democratic General Federation's Public Service and Transport Workers' Union's Power Generation Division, the First Keepers Labor Union, the Susan E&S Labor Union, and the Lee Sung C&I Labor Union issued a joint statement, saying, "We demand fair negotiations with the main contractor in accordance with the revised Labor Union Act," and urged KHNP to participate in the negotiations.

The union emphasized that this revision to the Labor Union Act "was not an overnight change, but the result of a long-standing social demand to hold the main contractor, who has shied away from responsibility amid the expansion of irregular and indirect employment structures since the foreign exchange crisis, accountable." They stated, "Now, an institutional avenue has been opened for subcontracted and non-regular workers to negotiate with the general contractor."

However, the union criticized KHNP for refusing to acknowledge its responsibility for negotiations on the ground. The union argued, "There are signs of an attempt to avoid negotiations, such as the deletion of content revealing the general contractor's role in the specifications (work instructions) used at the power plant site."

The union also pointed out that power plant operations rely on a multi-layered contracting structure. Workers in various fields, including environmental sanitation, facility management, special security, routine maintenance, water treatment, lighting equipment, air conditioning equipment, fire inspections, elevator maintenance, crane operation, simulator operation, instrumentation and control, and radiation safety management, maintain the power plant site. However, they asserted that no formal negotiations have taken place with the general contractor regarding their working conditions, safety, or employment issues.

The union argued, "Power plants are key public facilities directly linked to the lives and safety of the public and the national energy system. The working conditions and safety of workers here cannot be left solely to subcontractors; they are public issues that must be shared with the general contractor, KHNP."

They continued, "We are not demanding special privileges or exceptions, but rather the minimum bargaining rights guaranteed by law." They added, "KHNP, which indirectly employs a significant number of subcontracted workers among public institutions nationwide, must fulfill its responsibilities as a model employer."

The union demanded that KHNP: 1) engage in negotiations with the general contractor with irregular workers from subsidiaries and service providers; 2) cease outsourcing risks; and 3) directly hire irregular workers.

Meanwhile, the union emphasized, "If the general contractor avoids or refuses to negotiate, it could constitute unfair labor practices. Public institutions must fulfill their responsibilities as model employers in line with government policy."