【브레이크뉴스 경북 】이성현 기자=원자력발전소 등에 저장하는 ‘사용 후 핵연료’에 대하여 지역자원시설세를 부과하기 위한 ‘사용 후 핵연료에 대한 지방세 과세 촉구 건의문’이 전국 17개 시도의회 의장단협의회에서 만장일치로 채택됐다.

▲ 전국시도의장 협의회 6차 임시회가 25일 대구시의회에서 열렸다

경북도의회 고우현 의장이 제안한 이번 건의안이 최종 채택되면 그동안 지방이 부담했던 원전에 따른 잠재적 위험 등 외부효과 대응에 지방자치단체의 부담이 한결 가벼워질 것으로 전망된다.

현행 ‘방사성폐기물 관리법’에 따르면 원자력발전 사업자는 고도의 위험물질인 방사성폐기물이 발생하였을 때에는 방사성폐기물 관리사업자에게 인도해 안전한 방사성폐기물 관리시설에서 관리해야 한다.  그러나 원자력발전에 쓰인 고준위 방사성폐기물인 ‘사용 후 핵연료’는 강한 방사선과 높은 열을 방출함에도 전용처리시설이 건설되어 있지 않아 원자력발전소 등에 임시저장하고 있는 실정이다.

2020년 4월말 현재 고리·새울·한빛·한울·월성 등 원자력발전소에 저장·보관 중인 ‘사용 후 핵연료’는 485,460다발에 달해 추가 저장소가 급박한 상황이다.

고우현 의장은 “후쿠시마 원전사고 이후 방사성폐기물 관리의 안전성에 대한 불안감이 날로 커지고 있는 상황에서 이와 같은 문제는 지역주민들의 불안을 가중시킴은 물론이고 지역이미지와 지역경제에 악영향을 미치는 등 부정적 ‘외부효과’를 발생시키고 있다.”며 “더욱이 이러한 잠재적 위험과 외부효과에 대한 비용을 원자력발전소가 소재한 지방자치단체가 부담하고 있어 그렇지 않아도 어려운 지방재정을 더욱 악화시키고 있다.”고 주장했다.

고 의장은 “원자력발전소 주변지역 주민을 고준위 방사성폐기물의 잠재적 위험으로부터 안전하게 보호하고, 세금이나 부담금을 통해 부정적 외부효과를 개선하는 ‘외부효과의 내부화’ 등 지역발전 저해비용의 제도적 환수를 위해 원자력발전소에 임시 보관하는 ‘사용 후 핵연료’에 ‘지역자원시설세’를 부과해야 한다”면서 “이를 통해 원자력발전소 소재 지방자치단체가 위험시설에 대한 안전관리 및 재난예방 등에 필요한 재원 확보 차원에서 ‘사용 후 핵연료’에 ‘지역자원시설세’를 부과하도록 ‘지방세법’을 개정할 것”을 촉구했다.

고 의장은 또 충남~충북~경북(문경~예천~영주~봉화~울진)을 연결하는 ‘’중부권 동서횡단철도‘ 제4차 국가철도망 구축계획 반영 건의안’을 충남도의회, 충북도의회 의장과 공동으로 제출했다. 또한, “시멘트 생산기업에 지역자원시설세를 신설·부과할 필요가 있다“면서 ‘시멘트 지역자원시설세 신설 지방세법 개정 건의안’을 강원도의회, 충북도의회, 전남도의회 의장과 공동으로 제출했다.

<아래는 구글번역기로 번역한 기사 전문이다.>

Chairman Go Woo-hyun "local tax on nuclear fuel after use should be taxed"

[Break News Gyeongbuk] Lee Sung-hyun reporter =
A "call for local tax taxation on nuclear fuel after use" was unanimously adopted by the Council of Chairmen of the 17 councils nationwide to impose a local resources facilities tax on "nuclear fuel after use", which is stored in nuclear power plants, etc.

If the proposal proposed by Chairman Go Woo-hyun of Gyeongbuk-do Council is finally adopted, the burden on local governments will be lightened in response to external effects, such as the potential risks associated with the original war that the provinces have borne in the meantime.

According to the current Radioactive Waste Management Act, nuclear power operators must be managed in a safe radioactive waste management facility in the event of radioactive waste, which is a highly hazardous substance, to be passed on to the radioactive waste management operator.  However, the high-level radioactive waste used in nuclear power "nuclear fuel after use" is a fact that the temporary store, such as nuclear power plants because a dedicated treatment facility is not built to emit strong radiation and high heat.

As of the end of April 2020, there are 485,460 "post-use nuclear fuels" stored and stored in nuclear power plants such as Gori, Saul, Hanbit, Hanul, and Moonsung, and additional storage is urgent.

"With anxiety about the safety of radioactive waste management growing day by day after the Fukushima nuclear disaster, these issues are causing negative 'external effects' such as adding to the anxiety of local people, as well as adversely affecting local interests and the local economy." "Moreover, the cost of these potential risks and external effects is borne by the municipality where the nuclear power plant is based, making it even worse for the municipality that is otherwise difficult." He insisted.

"Nuclear fuel after use" is temporarily stored in nuclear power plants for institutional return of local power generation inhibitory costs, such as "internalization of external effects" to protect residents of areas around nuclear power plants from the potential dangers of high-level radioactive waste, and to improve negative external effects through taxes and out-of-money," said Chairman. "Local governments based in nuclear power plants will revise the Local Tax Act to impose a "local resources facilities tax" on "nuclear fuel after use" in order to secure the resources necessary for safety management and disaster prevention of hazardous facilities."

Chairman Go also jointly submitted a "Bill reflecting the plan to build the fourth national rail network on the East-West Railway in the Central Region", which connects Chungnam-Chungbuk-Gyeongbuk (Mungyeong-Yecheon-Yeongbue-Bonghwa-Uljin) with the chairman of the Chungnam-do Council and the Chungbuk-do Council. In addition, "it is the need to impose and impose a local resources facilities tax on cement-producing enterprises," and jointly submitted the "Request for Amendment to local tax law to be created for cement regional resources facilities tax" with The Gangwon Provincial Council, Chungbuk Provincial Council, and Yonnam Provincial Council Chairman.