【브레이크뉴스 대구 】이성현 기자= 정부와 더불어민주당이 형법상 배임죄 폐지를 추진하고 있는 가운데, 금융권에서는 ‘제재 공백 ’우려가 나오고 있는 것으로 알렸졌다. 

▲ 추경호 의원     ©추경호 의원실

국회 정무위원회 소속 추경호 국민의힘 의원(대구 달성군)이 금융감독원으로부터 제출받은 자료에 따르면, 올해 5대 금융지주(KB국민·신한·하나·우리·NH농협)에서 발생한 업무상 배임 사고는 총 17건, 피해 금액만 1천억 원을 훌쩍 넘겼다. 상반기 기준으로도 이미 4건, 피해액은 72억 원이 추가 발생했다. 2024년 한 해 동안 5대 금융그룹에서 발생한 업무상 배임 피해만 1천221억 원에 달했다. 

배임죄가 증가하는 상황에서 추경호 의원은 “ 상황이 이런데도 정부와 여당은 배임죄 폐지 입법을 밀어붙이고 있다. 그 배경에는 대기업·재벌 등 경제계의 ‘배임 리스크 완화’ 요구가 있다는 분석도 나온다”며 강력 비난했다.

금감원 고발 사건 4건 중 1건이 ‘배임’

추 의원의 지적에 따르면 더 심각한 건 그 빈도다. 금감원이 2021년부터 2024년 6월까지 수사기관에 고발 또는 수사의뢰 한 사건 326건 중 무려 86건(26.4%)이 배임 관련 사건으로, 금융권 범죄 중 가장 높은 비중을 차지하고 있는 것으로 드러났다. 금융 현장의 실상을 모른 채 밀어붙이는 입법에 우려의 목소리가 나오는 이유다.

대표적인 사례로 지난해 발생한 롯데카드 마케팅팀 배임 사건. 당시 직원 2명이 협력업체 대표와 짜고 프로모션 대금 105억 원을 부당 집행, 이 중 66억 원을 사적으로 챙긴 사건이다.  금감원은 해당 직원들을 특정경제범죄가중처벌법상 업무상 배임 혐의로 검찰에 고발했다. 이 사건 이후 카드사 전반에 대한 내부통제 전수 점검까지 진행됐다.

추경호 의원은 “금융권에서 배임죄는 이처럼 금융사기·횡령·자금 유용을 막는 ‘마지막 방파제’ 역할을 해왔다”며 정부 여당의 배임죄 폐지 논리를 정면으로 비판했다.

추 의원은 “금감원이 직접 금융사 직원을 고발하거나, 금융사가 자사 직원을 형사 고소하는 경우도 잦다. 그런데 배임죄가 사라지면......?” 그는 “민사와 행정만으로는 피해 보상이 어려워질 것”이라고 단언했다.

금융위도 문제 인식이 없었던 것으로 보인다. 추 의원이 확인한 바에 따르면, 금융위원회는 형법상 배임죄 폐지와 관련해 당정 협의 전후에도 어떤 의견도 제출하지 않았다. 무대응이자 사실상 ‘방조’라는 지적이다.

추경호 의원은 “금융권 배임 사건은 행정제재나 민사소송만으로는 피해 회복에 분명한 한계가 있다”면서 “배임죄 폐지를 밀어붙이려면 그에 상응하는 대체 입법과 감독 시스템이 먼저 마련돼야 한다”고 강하게 비판했다.

추 의원은 “당·정의 배임죄 폐지 추진은 ‘공정’과 ‘책임’을 말해온 그간의 정부 여당의 입장과도 충돌된다”면서 “형법상 배임죄는 기업지배구조의 투명성과 금융 질서를 지키는 최소한의 장치였다는 점에서, 이를 폐지하는 시도는 재벌·대기업 범죄에 면죄부를 주려는 ‘시그널’로 비춰질 수 있다”고 경고했다. 

<구글 번역으로 번역한 영문 기사의 전문 입니다. 번역에 오류가 있을 수 있음을 밝힙니다.>

 As the government and the Democratic Party of Korea push to abolish the criminal law on breach of trust, concerns are reportedly being raised within the financial sector about a potential "sanctions vacuum."

According to data submitted by the Financial Supervisory Service to Rep. Choo Kyung-ho of the People Power Party (Daegu Dalseong County), a member of the National Assembly's Political Affairs Committee, a total of 17 cases of breach of trust occurred at the five major financial holding companies (KB Kookmin, Shinhan, Hana, Woori, and NH Nonghyup) this year, resulting in losses exceeding 100 billion won. In the first half of the year alone, four additional cases have already occurred, resulting in losses of 7.2 billion won. By 2024 alone, the five major financial groups are projected to incur 122.1 billion won in breach of trust-related losses.

Amidst this growing number of breach of trust cases, Rep. Choo strongly criticized the government and the ruling party, stating, "Despite this situation, the government and the ruling party are pushing for legislation to abolish the criminal law on breach of trust. Analysts say this is due to demands from the business community, including conglomerates and chaebols, to 'reduce the risk of breach of trust.'"

One in Four Cases Reported to the Financial Supervisory Service (FSS) Represents "Breach of Trust"

Representative Chu's point is even more alarming, given the frequency of the incidents. Of the 326 cases reported or requested for investigation by the FSS from 2021 to June 2024, a staggering 86 (26.4%) involved breach of trust, representing the highest proportion of crimes in the financial sector. This is why concerns are being raised about legislation being pushed through without understanding the realities of the financial industry.

A prime example is the Lotte Card marketing team breach of trust incident that occurred last year. Two employees conspired with a partner company representative to improperly execute 10.5 billion won in promotional funds, pocketing 6.6 billion won of the amount for personal gain. The FSS reported the employees to the prosecution on charges of breach of trust under the Act on the Aggravated Punishment, etc. of Specific Economic Crimes. Following this incident, a comprehensive internal control review was conducted across all card companies.

Rep. Choo Kyung-ho directly criticized the ruling party's logic for abolishing the criminal law, stating, "In the financial sector, the criminal law against breach of trust has served as a 'last bastion' against financial fraud, embezzlement, and misappropriation of funds."

Rep. Choo stated, "The Financial Supervisory Service frequently files criminal complaints against financial institution employees, or financial institutions frequently file criminal charges against their own employees. But what if the criminal law against breach of trust is abolished...?"

He asserted, "It will be difficult to compensate for damages through civil and administrative measures alone."

The Financial Services Commission (FSC) also appears to have been unaware of the problem. According to Rep. Choo's confirmation, the FSC did not submit any opinions regarding the abolition of the criminal law against breach of trust, either before or after the ruling party-government consultations. This is a criticism that it is inaction and, in effect, "aiding and abetting."

Rep. Choo Kyung-ho strongly criticized the FSC, stating, "In cases of breach of trust in the financial sector, administrative sanctions or civil lawsuits alone clearly have limited remedies for damages." He added, "To push for the abolition of the criminal law against breach of trust, corresponding alternative legislation and supervisory systems must first be established."

Rep. Choo warned, “The ruling party and the ruling party’s push to abolish the breach of trust law conflicts with the government’s stance of ‘fairness’ and ‘responsibility,’” and “Since the breach of trust law under the criminal law was the minimum device to protect the transparency of corporate governance and financial order, the attempt to abolish it could be seen as a ‘signal’ to give a free pass to crimes committed by conglomerates and large corporations.”