대구시가 체결하지도 않은 외국 도시와의 자매결연을 했다고 홍보하고 시청홈페이지에 지속적으로 게시하고 있었다는 브레이크뉴스 7일자 보도와 관련해 대구시가 이날 오후 전격적으로 해명자료를 냈다. 일각에선 이튿날 발행되는 일간지의 보도를 막으려는 일종의 김빼기 전략이란 분석이다. 브레이크뉴스는 대구시가 지난 1998년 12월14일 밀라노시청에서 문희갑 대구시장과 가브리엘레 알베르띠니 밀라노시장이 참석한 가운데 자매결연 조인식을 열었다고 대대적으로 홍보했지만 밀라노시는 이를 부인했다고 보도했다. 또한 밀라노시가 대구시와의 자매결연을 공식 부인한 2011년 12월 이후에도 이 같은 사실을 자매결연 승인권자인 대구시의회에 보고하지 않고 각종 보고에서 계속 밀라노시가 대구시의 자매도시임을 적시했다고 보도했다. 이에 대해 대구시는 ‘대구-밀라노 자매도시 관계 재정립 추진’이란 자료를 통해 “대구시는 시의회의 사전동의를 얻어 1998년 12월 14일 이탈리아 밀라노시와 자매결연을 체결했다”고 보도내용을 부인했다. 그러면서 “자매결연 체결이후 15년 동안 양 도시는 1999년 6월 밀라노시의회 의장 대구방문을 시작으로 다양한 방면에서 교류활동을 해왔다”며 밀라노시가 자매결연도시임을 주장했다. 하지만 대구시는 자신들의 자료에서조차 “밀라노시측은 내부절차상 우호교류협정 체결 후 자매도시로 전환되어야 하는데 대구시와의 교류관계는 자매도시로까지 진행되지 않았다고 2011년 12월 전해왔다”며 사실상 밀라노시가 자매도시가 아님을 시사했다.
밀라노시는 당시 체결한 협정서는 자매결연을 희망하는 의향서에 불과하고, 자매결연은 우호교류협정을 먼저 체결한 이후 긴밀한 교류를 거쳐 자매결연협정을 다시 맺어야 함에도 대구시가 추가적인 교류가 없었다는 것이다. 밀라노시의 입장대로라면 대구시가 ‘자매결연 체결이후 15년 동안 다양한 방면에서 교류활동을 해왔다’는 주장은 설득력을 잃는다. 만약 다양한 교류활동이 있었다면 최소한 2005년 이전에는 자매결연 협정이 체결됐어야 했다는 지적이다. 대구시는 또한 자료를 통해 “2012년 9월 밀라노시측에서 요구하는 절차에 따라 조속히 추가협정(자매결연 협정)을 체결해 자매결연도시로 교류해나갈 것을 협의했으며 금년 상반기 중 정상화 절치를 진행할 계획”이라고 밝혔다. 이는 다시 말해 현재 대구시가 주장하는 ‘자매결연을 체결했다’와는 상당히 거리가 있다. 자매결연이 체결되지 않았으니 ‘앞으로 체결하겠다’고 밝힌 것으로 브레이크뉴스의 보도내용을 반박한 것이 아니다. 한편 대구시의 해명이 나오자 불똥이 대구시의회로도 튀고 있다. 의회의 승인이 필요하지 않은 우호교류협정과 달리 자매결연협정의 경우 의회의 승인이 필수다. 승인 이후 자매결연협정 결과에 대한 사후승인은 필요하지 않지만 자신들이 승인한 자매결연이 제대로 이뤄졌는지 확인하지 않은 잘못이 있다는 것이다. 또 대구시가 밀라노시로부터 자매결연도시가 아니라고 밝힌 2011년 12월 이후 숱한 거짓보고를 액면 그대로 받아들이고 2012년 9월 대구시가 밀라노시와 자매결연 협정체결을 위한 협의사실도 의회는 전혀 알지 못해 집행부 감시기능은커녕 까막눈에 불과했다. 대구시의회는 이와 관련 오는 2월 임시회에서 이 문제를 정식 의제로 삼아 대구시의 행정 미숙과 신뢰성 추락, 대구시의회 허위보고 및 대시민 거짓홍보 여부 및 책임자 규명을 할 것으로 알려져 주목된다. <저작권자 ⓒ 브레이크뉴스 대구경북 무단전재 및 재배포 금지>
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