【브레이크뉴스 경북】이성현 기자=경상북도의회 기획경제위원회(위원장 이선희)는 17일 경제혁신추진단, 경제통상국, 경상북도교통문화연수원을 대상으로 2025년도 행정사무감사를 실시하고, 조직 정체성 혼선부터 위탁사업 불투명성, 회계 처리 문제까지 폭넓은 지적을 쏟아냈다.

▲ 도의회기획경제위원회 회의실에서 행정사무감사 실시  © 경북도의회

■ 경제혁신추진단, 정체성 혼선·기능 중복 집중 질타

이날 감사에서는 신설 조직인 경제혁신추진단이 기존 산하기관과 유사한 기능을 수행하며 역할 중복이 발생하고 있다는 점이 핵심적으로 지적됐다. 의원들은 투자·규제개혁 등 핵심 기능 중심으로 재정비해 실질적 컨트롤타워 역할을 확립해야 한다고 강조했다.

김창혁(구미) 의원은 “대규모 투자 사업이 보수적 심의와 책임 떠넘기기로 좌초되는 사례가 있다”며 “경제혁신추진단이 네거티브 규제 원칙을 바탕으로 허가 여부를 명확히 판단해야 한다”고 요구했다.

김홍구(상주) 의원은 “규제 개선은 단일 부서로 해결될 수 없다”며 시·군과 연계한 컨트롤타워 기능을 주문했다.

박선하 의원은 예산 집행률이 25%에 그친 점을 문제 삼고 “연내 집행 가능성을 철저히 점검하고, 연구용역 계약 방식도 공개경쟁입찰 중심으로 개선해야 한다”고 촉구했다.

이칠구(포항) 의원은 전문 인력 배치의 필요성과 규제개혁 성과 분석의 미흡함을 지적하며 정량·정성 평가 병행을 요구했다.

임병하(영주) 의원은 ‘경제혁신 라운드테이블’이 형식적 논의에 그쳐서는 안 된다며, 한·미 관세 이슈 관련 기업 지원 사례 등 구체적 성과 제시를 요청했다.

최태림(의성) 의원은 서울사무소 설치 사업의 예산 근거가 불명확하다며 “5억 원 산출근거 등 핵심 정보를 의회와 투명하게 공유해야 한다”고 질타했다.

황명강 의원은 2026년 국제학술대회가 단순 행사가 되지 않도록 글로벌 연사 초청과 온라인 홍보 강화 등을 주문했다.

손희권(포항) 부위원장은 “기획조정실과의 역할 분리가 불분명하다”며 신설 조직의 고유 기능 재정립을 촉구했다.

위원장 이선희(청도) 의원은 지역활성화투자펀드가 부동산 중심 구조로 운영되고 있다며 “부동산PF와 유사해 재정 부담 우려가 크다”고 지적하고, 재정 노출 한도와 손실 기준 마련을 요구했다.

■ 경제통상국·교통문화연수원, 위탁 편중·집행률 0%·교통약자 지원 등 문제 대두

이어진 경제통상국·교통문화연수원 감사에서도 구조적 문제점이 이어졌다.

김창혁(구미) 의원은 “위탁기관 선정 기준이 불투명하고, 특정 기관에 편중돼 있다”며 성과 기반 위탁체계 구축을 요청했다.

김홍구(상주) 의원은 일부 공기관 위탁사업의 집행률이 ‘0%’인 점을 지적하고, 지식산업센터 선정 기준과 해외시장개척 사업의 성과 부족 문제를 제기했다.

박선하 의원은 교통약자 특별교통수단이 법정대수를 충족하지 못하고 있다며 법령 개정을 통한 바우처 택시 지원 확대를 제안했다. 또한 신중년 정책 강화도 주문했다.

이칠구(포항) 의원은 시외버스터미널 폐업 증가로 이동권이 악화되고 있다며 도 차원의 개입을 촉구했다. 아울러 경제통상국 사업의 96%가 위탁에 의존하는 구조를 비판했다.

임병하(영주) 의원은 소상공인·자영업자의 위기 상황을 강조하며 인구 감소에 대응한 실질적 지원책 마련을 요구했다.

최태림(의성) 의원은 어르신 무료승차에 대해 일부 시·군이 도비 지원에서 제외된 문제를 지적하고 개선책 마련을 촉구했다. 또한 26년째 운영 중인 ‘실라리안’ 사업이 성과 미미하다고 보고 전면 개편을 요구했다.

황명강 의원은 자동차부품산업 이중구조개선 사업의 지원 범위 확대 로드맵 마련을 요청하고, 도청신도시 터미널 환경 개선의 시급성을 강조했다.

손희권(포항) 부위원장은 경상북도근로자복지연수원의 회계가 불투명하고 보조금 목적 외 사용 의혹이 있다며 강도 높은 점검을 요구했다. 공사 중 발생한 토사 붕괴 사고 누락도 문제로 지적했다.

마지막으로 위원장 이선희 의원은 과도한 위탁과 재위탁 문제를 짚으며 “조례에 명시된 재위탁 승인 절차 이행 여부를 명확히 확인해야 한다”고 강조했다. 또한 펀드 운영 구조가 “책임만 있고 권한이 없는 형태”라며 경북TP의 사전 참여 확대를 주문했다.

이번 행정사무감사에서는 조직체계 전반의 문제와 예산·위탁·성과 관리의 구조적 개선 필요성이 집중적으로 제기되며, 향후 경북도의 정책 운영 방식에 큰 변화가 요구될 전망이다.

<구글 번역으로 번역한 영문 기사의 전문 입니다. 번역에 오류가 있을 수 있음을 밝힙니다.>

The Gyeongsangbuk-do Provincial Council's Planning and Economy Committee Conducts an Administrative Audit of the Economic Innovation Promotion Team, the Bureau of Economic Trade, and the Gyeongsangbuk-do Transportation and Culture Training Institute

On the 17th, the Gyeongsangbuk-do Provincial Council's Planning and Economy Committee (Chairperson Lee Seon-hee) conducted an administrative audit of the Economic Innovation Promotion Team, the Bureau of Economic Trade, and the Gyeongsangbuk-do Transportation and Culture Training Institute for 2025. The audit highlighted a wide range of issues, from organizational identity confusion to lack of transparency in outsourced projects and accounting issues.

■ The Economic Innovation Promotion Team Faces Criticism for Identity Confusion and Functional Overlap

The audit highlighted the fact that the newly established Economic Innovation Promotion Team performs similar functions to existing affiliated organizations, resulting in overlapping roles. Council members emphasized the need to reorganize the organization around core functions such as investment and regulatory reform to establish a true control tower role.

Representative Kim Chang-hyuk (Gumi) stated, "There are cases where large-scale investment projects have been derailed by conservative review and shifting responsibility," and demanded, "The Economic Innovation Promotion Team must make clear decisions on whether to grant approval based on the principle of negative regulation."

Representative Kim Hong-gu (Sangju) stated, "Regulatory reform cannot be achieved by a single department," and called for a control tower function in collaboration with cities and counties.

Representative Park Seon-ha raised the issue of the budget execution rate of only 25% and urged, "We must thoroughly review the feasibility of execution within the year, and the research service contracting method must be reformed to focus on open competitive bidding."

Representative Lee Chil-gu (Pohang) pointed out the need for specialized personnel and the inadequacy of regulatory reform performance analysis, calling for a parallel implementation of quantitative and qualitative evaluations.

Representative Lim Byeong-ha (Yeongju) argued that the 'Economic Innovation Roundtable' should not be limited to perfunctory discussions and requested specific results, such as examples of support provided to companies related to Korea-US tariff issues.

Rep. Choi Tae-rim (Uiseong) criticized the unclear budget basis for the Seoul office establishment project, saying, "Key information, such as the basis for calculating the 500 million won, must be transparently shared with the National Assembly."

Rep. Hwang Myeong-gang called for inviting global speakers and strengthening online promotion to ensure the 2026 international academic conference does not become a mere event.

Vice-Chairman Son Hee-kwon (Pohang) argued that the "separation of roles from the Planning and Coordination Office is unclear" and urged the re-establishment of the new organization's unique functions.

Rep. Lee Seon-hee (Cheongdo), chairperson, pointed out that the Regional Revitalization Investment Fund is operating with a real estate-centric structure, saying, "It is similar to a real estate project financing (PF), which raises significant concerns about the financial burden." She also called for the establishment of financial exposure limits and loss standards.

■ Economic and Trade Bureau and Transportation Culture Training Institute: Issues Emerge: Overconcentration in Consignment, 0% Execution Rate, and Lack of Support for the Transportation Disadvantaged

The subsequent audit of the Economic and Trade Bureau and Transportation Culture Training Institute revealed continued structural problems.

Representative Kim Chang-hyuk (Gumi) argued that "the criteria for selecting outsourcing agencies are opaque and biased toward certain agencies," and called for the establishment of a performance-based outsourcing system.

Representative Kim Hong-gu (Sangju) pointed out that some public institutions have a 0% execution rate for outsourced projects and raised concerns about the selection criteria for knowledge industry centers and the lack of performance in overseas market development projects.

Representative Park Seon-ha suggested expanding voucher taxi support through legal revisions, citing the fact that special transportation vehicles for the mobility-disadvantaged are not meeting the legal quota. He also called for strengthened policies for the middle-aged and older generations.

Representative Lee Chil-gu (Pohang) called for provincial intervention, arguing that the increasing number of intercity bus terminal closures is worsening mobility rights. He also criticized the structure in which 96% of the Department of Economy and Trade's operations rely on outsourcing.

Representative Lim Byeong-ha (Yeongju) emphasized the crisis faced by small business owners and the self-employed and called for practical support measures to address population decline.

Councilmember Choi Tae-rim (Uiseong) pointed out the exclusion of some cities and counties from provincial funding for free rides for seniors and urged the development of improvement measures. He also called for a complete overhaul of the "Silarian" project, which has been in operation for 26 years, due to its meager performance.

Councilmember Hwang Myeong-gang requested the development of a roadmap to expand the scope of support for the dual structure improvement project in the auto parts industry and emphasized the urgency of improving the terminal environment in the new provincial government building.

Vice-Chairperson Son Hee-kwon (Pohang) called for a thorough inspection of the Gyeongsangbuk-do Workers' Welfare Training Center, citing opaque accounting and suspicions of subsidy funds being misused for other purposes. He also pointed out the omission of information on landslides that occurred during construction.

Finally, Chairperson Lee Seon-hee addressed the issue of excessive delegation and re-delegation, emphasizing, "We must clearly verify whether the re-delegation approval procedures specified in the ordinance are being followed." She also called for increased proactive participation from the Gyeongbuk TP, stating that the fund's management structure "only involves responsibility and lacks authority."

This administrative audit will focus on issues across the entire organizational structure and the need for structural improvements in budget, delegation, and performance management, and is expected to require significant changes in the way Gyeongbuk Province operates its policies in the future.