▲ 강은희 대구교육감, 김정기 대구시장 권한대행과 행정통합 교육자치 논의  © 대구시교육청

【브레이크뉴스 대구】진예솔 기자=대구시교육청이 대구·경북 행정통합 논의와 관련해 교육자치의 독립성과 교육재정의 자주성을 전제 조건으로 명문화할 것을 요구했다.

대구교육청은 21일 오후 3시 30분 대구시교육청에서 강은희 교육감과 대구시장 권한대행 김정기가 면담을 갖고, 행정통합 추진 과정에서 교육 분야가 흔들리지 않도록 특별법에 명확한 안전장치를 마련해야 한다는 입장을 전달했다고 밝혔다.

교육청이 제시한 요구는 크게 세 가지다.

우선 통합 이후에도 안정적인 교육재정을 확보할 수 있도록 관련 제도를 법률로 명문화해야 한다고 강조했다. 지방교육재정교부금 산정 특례를 두고, 통합특별시 세율 감면이나 조정으로 줄어들 수 있는 법정전입금 감소분을 보전하며, 통합특별교부금 교부 등 별도의 예산 지원 방안을 특별법에 담아야 한다는 주장이다.

교육자치 조직권 강화도 핵심 요구로 제시됐다. 교육청은 자체 감사 권한을 보장하고, 차관급 부교육감 1명을 포함해 부교육감 총 3명을 둘 수 있도록 조직 운영 권한을 확대해야 한다고 밝혔다. 이를 통해 교육정책의 일관성과 책임성을 유지하겠다는 취지다.

교육운영 자율권의 실질적 이양도 요구했다. 교원 정원과 신규 채용 자격 기준, 교육과정 운영, 학교 설치·운영에 대한 특례 등 현재 정부가 갖고 있는 권한을 교육청으로 넘겨 지역 특성에 맞는 교육이 가능하도록 해야 한다는 것이다.

강은희 교육감은 “교육은 일반 행정과 달리 학교 현장까지 직접적인 영향을 미치는 영역”이라며 “단순한 행정서비스가 아니라 지역의 미래를 좌우하는 핵심 공공영역인 만큼, 행정통합 과정에서 교육정책이 소외돼서는 안 된다”고 말했다. 이어 “경북교육청과 긴밀히 협력하고 통합추진 태스크포스에도 참여해 오늘 요구한 내용이 특별법에 반영되도록 노력하겠다”고 밝혔다.

이번 면담은 대구시 차원의 협조와 검토 의지를 확인하는 자리로, 향후 중앙부처와의 협의가 본격화될 전망이다. 교육청은 앞으로 통합추진 태스크포스 참여와 경북교육청과의 협의를 통해 특별법 초안 검토, 재정 영향 분석, 조직·인사 권한 이관을 위한 법적 근거 마련을 이어간다는 계획이다.

행정통합 논의가 속도를 내는 가운데, 교육재정과 교육자치 문제가 어떤 수준에서 제도적으로 보장될지 여부가 향후 핵심 쟁점으로 떠오르고 있다.

<구글 번역으로 번역한 영문 기사의 전문 입니다. 번역에 오류가 있을 수 있음을 밝힙니다.>

The Daegu Metropolitan Office of Education has demanded that the independence of educational autonomy and the autonomy of educational finance be explicitly stated as prerequisites for discussions on the administrative integration of Daegu and Gyeongbuk.

The Daegu Metropolitan Office of Education announced that Superintendent Kang Eun-hee and Acting Mayor Kim Jeong-gi met at the Daegu Metropolitan Office of Education at 3:30 PM on the 21st and expressed their position that clear safeguards should be established in special laws to ensure that the education sector remains unaffected during the administrative integration process.

The Office of Education presented three main demands.

First, they emphasized the need to codify relevant systems into law to ensure stable educational finances even after the integration. They argued that the special law should include special provisions for calculating local education finance grants, compensate for any decrease in statutory transfer funds that may be reduced due to tax cuts or adjustments to the integrated special city tax rate, and include separate budget support measures, such as the provision of integrated special grants.

Strengthening the organizational authority of educational autonomy was also presented as a key demand. The Office of Education stated that its internal audit authority should be guaranteed and its organizational authority should be expanded to include three deputy superintendents, including one deputy superintendent at the vice-ministerial level. This is intended to maintain consistency and accountability in educational policy.

They also called for a substantial transfer of autonomy in educational management. They argued that authority currently held by the government, including teacher quotas, new hiring qualifications, curriculum management, and special provisions for school establishment and operation, should be transferred to the Office of Education to enable education tailored to regional characteristics.

Superintendent Kang Eun-hee stated, "Unlike general administration, education directly impacts schools. It is not simply an administrative service; it is a core public sector that determines the future of the region. Therefore, education policy should not be neglected in the administrative integration process." She added, "We will work closely with the Gyeongbuk Office of Education and participate in the integration task force to ensure that today's demands are reflected in the special law."

This meeting serves as an opportunity to confirm Daegu City's commitment to cooperation and review, and consultations with central government agencies are expected to intensify in the future. The Office of Education plans to continue reviewing the draft special law, conducting a financial impact analysis, and establishing a legal basis for the transfer of organizational and personnel authority through participation in the integration task force and consultation with the Gyeongbuk Office of Education.

As discussions on administrative integration gain momentum, the level of institutional guarantees for educational finance and educational autonomy are emerging as key issues going forward.