▲ 김재원 경북도지사 예비후보 공약발표  © 진예솔 기자

【브레이크뉴스 경북】진예솔 기자=국민의힘 김재원 경북도지사 예비후보가 12일 오전 11시 경북도당 5층에서 정책공약 발표회를 열고, 20대 공약 가운데 1차로 7대 핵심 공약을 공개했다. 

김 예비후보는 “경북을 성장과 기회의 땅으로 만들겠다”며 권역별 전략 산업 육성과 대형 국책사업 추진을 강조했다.

김 예비후보는 경북을 4대 권역으로 나눠 ▲안동은 바이오·백신 산업 중심 도시 ▲구미는 AI 기반 제조업 허브 ▲포항은 수소에너지 수도 ▲경산은 미래 산업·창업 중심 도시로 육성하겠다고 밝혔다. 이들 권역의 중심축으로 대구경북 통합신공항을 건설해 ‘경북 산업벨트’의 핵심 인프라로 삼겠다는 구상이다.

통합신공항과 관련해 김 예비후보는 기부대양여 방식의 한계를 지적하며, 국책사업 전환을 통해 조기 착공을 추진하겠다고 밝혔다. 신공항 명칭은 ‘박정희 공항’으로 정하는 데 찬성 입장을 분명히 했다. 신공항 인근에는 항공정비·방위산업·드론·항공물류 산업단지를 조성하고, 경북 전역에서 1시간 내 접근 가능한 교통망 구축도 공약으로 제시했다.

포항 영일만항은 북극항로 전진기지로 육성한다는 계획이다. 김 예비후보는 영일만항의 선석 확충과 극지선박·LNG선·암모니아선 등 특화 산업 유치를 통해 북극경제 시대 물류 거점으로 만들겠다고 밝혔다.

포항을 수소에너지 수도로 육성하기 위해 수소환원제철 상용화를 국책사업으로 추진하고, 철강산업 경쟁력 강화를 위해 연료전지 발전 특구와 함께 소형모듈원자로(SMR) 도입을 검토하겠다는 방침도 내놨다. 수소 생산·유통·거래를 아우르는 수소 전용 항만과 산업 벨트 구축도 포함됐다.

구미에는 삼성 AI 데이터센터를 중심으로 ‘AI 기반 시제품 제조 전용 단지’를 조성해 스타트업과 중소기업의 기술 상용화를 지원한다. 아울러 중부내륙고속철도 노선에 구미 산업단지역 KTX 신설, 금오산 케이블카 건설도 공약으로 제시했다.

안동은 바이오·백신 산업 클러스터를 확대 조성하고, 바이오·백신 계약학과 신설과 함께 경북 북부권 의과대학·대학병원 설립을 추진해 연구·의료 기능을 강화하겠다고 밝혔다. 경산은 창업파크와 청년 벤처타운을 중심으로 지식기반 경제 거점 도시로 육성한다는 계획이다.

마지막으로 김 예비후보는 ‘경북형 청년 인재뱅크’ 설립을 제시했다. 지방정부가 청년의 고용·교육·배치를 책임지고 공공형 고용 구조를 도입해 청년 유출과 중소기업 인력난, 지역 소멸을 동시에 해결하겠다는 구상이다. 이와 함께 장년층을 농촌 일손과 연결하는 ‘도시 농부’ 제도 도입도 검토하겠다고 밝혔다.

김 예비후보는 “오늘 발표한 7대 공약을 시작으로 세부 실행계획을 담은 20대 공약을 순차적으로 발표하겠다”고 밝혔다.

질의 응답 대구경북 행정통합과 관련해 “통합 그 자체가 목적이 되는 방식은 실패한 통합”이라며, 권한 이양 없는 행정통합에 강한 우려를 나타냈다.

김 예비후보는 “대구경북 행정통합은 이번이 세 번째 시도이며, 장점이 많은 사안인 만큼 반드시 성공적인 통합이 돼야 한다”며 “대구시장과 경북도지사 중 한 명만 선출하고 행정조직만 합치는 방식은 성공할 수 없다”고 밝혔다. 행정통합의 목표는 “대구 시민과 경북 도민 모두가 더 나은 삶과 행정 서비스를 누리는 데 있어야 한다”고 강조했다.

그는 현재 국회에 제출된 대구경북 행정통합 특별법과 관련해 “통과 여부는 사실상 대통령과 여당의 판단에 달려 있다”며 “지금 단계에서 찬반 논쟁 자체는 큰 의미가 없다”고 진단했다. 다만 “잘못된 방식의 통합은 향후 심각한 후유증과 지역 갈등을 초래할 수 있다”고 경고했다.

김 예비후보는 통합 과정에서 경북이 상대적으로 얻는 것이 적다는 점을 문제로 지적했다. 그는 “대구시는 군 공항 이전, 도심 군사시설 이전, 산업용지 부족, 신공항 건설 등 오랜 숙제를 통합을 통해 해결할 수 있지만, 경북은 정체성 상실과 흡수 통합에 대한 우려가 크다”며 “특히 경북 북부권의 불안감은 매우 현실적”이라고 말했다.

또한 “행정통합 이후 행정력이 인구가 집중된 대구로 쏠릴 수밖에 없다”며 마산·창원·진해 통합 사례를 언급, “통합 이후에도 지역 갈등이 장기간 지속될 수 있다는 점을 경계해야 한다”고 밝혔다. 성공적인 통합을 위해서는 “경북 지역을 보다 배려하는 구조가 필수적”이라고 강조했다.

김 예비후보는 통합 이후 대구경북이 인구 500만 명 규모의 광역단체로 격상되는 점을 언급하며, 실질적 권한과 재정 이양의 중요성을 거듭 강조했다. 그는 “지위만 서울특별시급으로 올려주고 재정권과 자치권이 없다면, 거대한 광역단체는 중앙정부의 출장소로 전락할 수밖에 없다”고 말했다.

특히 경북의 낮은 재정자립도를 지적하며 “재정권, 교육·치안 권한, 국책사업 유치 권한 등이 함께 이양되지 않으면 통합의 실익은 없다”고 주장했다. 그는 “대구경북이 요구한 권한 이양이 특별법에 제대로 반영되지 않고 있다”며 “일단 통합하고 나중에 협의하자는 방식은 최악의 통합 시나리오”라고 비판했다.

김 예비후보는 “우리 당 지도부 역시 통합 자체보다 권한 이양이 핵심이라는 입장을 분명히 하고 있다”며 “통합만 밀어붙일 경우 남게 될 후유증을 깊이 고민해야 한다”고 대구시와 경북도 집행부에 경고했다.

또한 김 예비후보는 소형모듈원자로(SMR) 도입과 관련해 “아직 상용화 단계는 아니지만, 경주가 국내 초도 설치 지역으로 유력하게 검토되고 있다”며 “초도 상용화가 성공하면 포항 철강공단에 SMR을 도입해 철강·수소 산업에 안정적이고 저렴한 전력을 공급하겠다”고 밝혔다. 

그는 “전력 문제가 해결되지 않으면 철강과 수소 산업의 국제 경쟁력 확보는 불가능하다”고 덧붙였다.

<구글 번역으로 번역한 영문 기사의 전문 입니다. 번역에 오류가 있을 수 있음을 밝힙니다.>

Kim Jae-won, the People Power Party's preliminary candidate for Gyeongbuk Province Governor, held a policy announcement ceremony on the 5th floor of the Gyeongbuk Provincial Party headquarters at 11:00 AM on the 12th and unveiled seven key pledges, the first of 20 pledges.

Kim declared, "I will make Gyeongbuk a land of growth and opportunity," emphasizing the fostering of regional strategic industries and the promotion of large-scale national projects.

Kim announced his plan to divide Gyeongbuk into four regions: Andong as a bio and vaccine industry hub; Gumi as an AI-based manufacturing hub; Pohang as a hydrogen energy capital; and Gyeongsan as a future industry and startup hub. He envisions building a Daegu-Gyeongbuk Integrated New Airport at the center of these regions, establishing it as a core infrastructure for the "Gyeongbuk Industrial Belt."

Regarding the integrated new airport, Kim pointed out the limitations of the donation-based loan system and announced his intention to convert it to a national project to expedite construction. He also expressed his support for naming the new airport "Park Chung-hee Airport." He also pledged to develop an aircraft maintenance, defense industry, drone, and aviation logistics industrial complex near the new airport, and to establish a transportation network accessible from all of North Gyeongsang Province within an hour.

Pohang's Yeongilman Port is planned to be developed as a forward base for the Northern Sea Route. Preliminary candidate Kim stated that he would expand Yeongilman Port's berths and attract specialized industries such as polar vessels, LNG carriers, and ammonia carriers to make it a logistics hub for the Arctic economy.

To foster Pohang as a hydrogen energy capital, he announced plans to promote the commercialization of hydrogen reduction ironmaking as a national project. To strengthen the competitiveness of the steel industry, he also announced plans to establish a fuel cell power generation special zone and explore the introduction of small modular reactors (SMRs). The plan also included the establishment of a hydrogen-dedicated port and industrial belt encompassing hydrogen production, distribution, and trading.

In Gumi, a dedicated "AI-based prototype manufacturing complex" centered around the Samsung AI Data Center will be established to support the commercialization of technologies by startups and SMEs. He also pledged to build a new KTX line in the Gumi Industrial Complex along the Central Inland High-Speed ​​Railway and a cable car to Mount Geumosan.

Andong announced plans to expand and develop a bio-vaccine industry cluster, establish a contracted bio-vaccine department, and establish a medical school and university hospital in the northern Gyeongbuk region to strengthen its research and medical capabilities. Gyeongsan plans to develop into a knowledge-based economic hub centered on a startup park and a youth venture town.

Finally, Kim proposed the establishment of a "Gyeongbuk-type Youth Talent Bank." This plan envisions local governments taking responsibility for the employment, training, and placement of young people, introducing a public employment structure to simultaneously address youth exodus, the labor shortage at small and medium-sized enterprises, and the disappearance of local communities. He also announced plans to consider introducing an "urban farmer" system to connect older workers with rural workers.

Kim stated, "Starting with the seven pledges announced today, I will sequentially announce 20 pledges containing detailed implementation plans."

Regarding the Daegu-Gyeongbuk administrative integration, Kim expressed strong concerns about administrative integration without devolution of authority, stating, "A method where integration becomes the goal in itself is a failed integration."

Candidate Kim stated, "This is the third attempt at administrative integration in Daegu-Gyeongbuk, and as it has many merits, it must be successful." He added, "Electing only one mayor of Daegu or governor of Gyeongbuk and simply merging administrative organizations will not succeed." He emphasized that the goal of administrative integration should be "for both Daegu citizens and Gyeongbuk residents to enjoy better lives and administrative services."

Regarding the Daegu-Gyeongbuk Administrative Integration Special Act currently submitted to the National Assembly, Kim stated, "Whether it passes or not is essentially up to the judgment of the President and the ruling party. At this stage, the debate for and against it is largely meaningless." However, he warned, "A poorly designed integration could lead to serious repercussions and regional conflict in the future."

Candidate Kim pointed out the fact that Gyeongbuk is relatively less likely to gain from the integration process. He stated, "Daegu City can resolve long-standing issues such as the relocation of the military airport, the relocation of military facilities in the city center, the shortage of industrial land, and the construction of a new airport through integration. However, North Gyeongsang Province faces significant concerns about a loss of identity and a potential merger." He added, "The anxiety in the northern part of North Gyeongsang Province is particularly real."

He also stated, "After administrative integration, administrative power will inevitably be concentrated in Daegu, where the population is concentrated." Citing the example of the Masan-Changwon-Jinhae merger, he added, "We must be wary that regional conflicts could persist for a long time even after integration." He emphasized, "A structure that is more considerate of the North Gyeongsang Province is essential for a successful integration."

Kim, noting that the merger will elevate Daegu-Gyeongsangbuk-do to a metropolitan area with a population of 5 million, reiterated the importance of substantial authority and financial transfers. He stated, "If we elevate Daegu-Gyeongsangbuk-do to the status of Seoul Metropolitan City but lack financial and autonomy authority, this massive metropolitan area will inevitably become a branch office of the central government."

He specifically pointed out Gyeongbuk's low level of financial independence, asserting, "Unification will have no real benefits unless financial authority, education and security authority, and authority to attract national projects are also transferred." He criticized, "The devolution of authority requested by Daegu and Gyeongbuk is not properly reflected in the special law," and "The approach of merging first and negotiating later is the worst-case scenario for unification."

Candidate Kim warned the Daegu and Gyeongbuk provincial executives, saying, "Our party leadership is also clear that delegation of authority is more important than unification itself. They must carefully consider the potential repercussions if they push ahead with unification alone."

Regarding the introduction of small modular reactors (SMRs), Kim stated, "While not yet commercialized, Gyeongju is being strongly considered as the first domestic installation site. If the initial commercialization is successful, we will introduce SMRs to the Pohang Steel Complex to provide stable and affordable electricity to the steel and hydrogen industries."

He added, “If the power problem is not resolved, it will be impossible to secure international competitiveness in the steel and hydrogen industries.”